浙江省杭州市人民政府办公厅


杭州市人民政府办公厅转发市财政局关于杭州市副食品风险资金管理办法的通知

杭政办〔2002〕13号



各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:
　　市财政局拟订的《杭州市副食品风险资金管理办法》,已经市政府同意,现转发给你们,请遵照执行。

杭州市人民政府办公厅
二ＯＯ二年三月二十一日

杭州市副食品风险资金管理办法
　　
杭州市财政局
　　(二ＯＯ二年二月五日)　　

为进一步维护我市副食品供应的稳定和繁荣,经市政府同意,建立杭州市副食品风险资金。为管好用好副食品风险资金,确保资金合理、有效地使用,特制定本办法。
　　一、杭州市副食品风险资金,是由市政府负责筹集、管理、使用的专项用于保障我市(本级)生猪、蔬菜、食糖等副食品流通供应中增强抗御风险和重大灾害等突发事件能力的资金(以下简称风险资金)。
　　二、风险资金的建立,由市财政局具体负责,在每年预算支出中专项安排和其他渠道筹集。
　　三、风险资金的来源和规模:
　　1、市级财政预算安排;
　　2、其他筹集收入;
　　3、风险资金增值收入。
　　风险资金的规模确定为5000万元,由市级财政分三年安排筹集。
　　四、风险资金的具体使用范围:
　　1、在出现重大灾害等突发事件造成副食品、蔬菜供应紧缺时,市政府采取组织调拨猪肉、蔬菜、食糖等措施,实施调控市场供应所发生的费用性支出;
　　2、由于重大灾害造成本市蔬菜基地严重受损而影响其恢复性生产和供应,需市政府支持的补助款;
　　3、伊斯兰牛羊肉专营定额补助。
　　五、风险资金的使用。发生符合本办法第四条第1款情况,需动用风险资金时,由市贸易局会市财政局商有关部门后,提出具体方案和资金安排计划报市政府,经批准后由市财政局核拨给应补贴单位;发生符合本办法第四条第2款规定内容,需动用风险资金安排的,由市农业局、市贸易局会市财政局商有关部门后,提出具体方案和资金安排计划报市政府,经批准后由市财政局拨付相关单位;符合本办法第四条第3款规定的,由企业直接向市财政局报送有关资料,经财政审核后拨付。
　　六、风险资金按预算外资金进行管理,由市财政专户存储,专款专用。
　　七、风险资金制度是市政府“菜篮子”工程的重要组成部分,也是政府加强宏观调控,提高和适应新的经济条件下市场调节和抗风险能力、稳定副食品市场的重要措施。各有关部门要加强风险资金的使用监督和管理,确保资金专款专用。
　　八、本办法自发布之日起施行。由市财政局负责解释


辽宁省朝阳市人民政府办公室


关于印发《朝阳市跨行政区河流断面水质目标考核办法》的通知

[朝政办发〔2009〕15号]


各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
经市政府同意，现将《朝阳市跨行政区河流断面水质目标考核办法》印发给你们，请遵照执行。


二ＯＯ九年三月三日


朝阳市跨行政区河流断面水质
目标考核办法
（朝阳市人民政府办公室2009年3月3日批准发布）

第一条 为落实各级人民政府对辖区环境质量负责的法定职责，加强跨行政区河流水环境管理工作，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《辽宁省跨行政区域河流出市断面水质目标考核暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称跨行政区河流断面（以下简称跨界断面），是指各县（市）区行政区间主要河流的出入界水质断面。
第三条 县（市）区对流经本行政区的河流造成污染的，应当按本办法第八条规定的标准向市财政缴纳水污染生态补偿金。
跨界断面、考核指标、采样监测频率等需要调整时，由市环境保护主管部门提出，报市政府批准后执行。
第四条 市环境保护主管部门负责跨界断面水质监测评价和水污染生态补偿金核定工作。市环境保护主管部门所属的环境监测机构负责跨界断面水质监测工作。
市财政每年应列支专项资金用于跨界断面水质监测工作。
第五条 对水质超标、水体污染责任难以确定的跨界断面，采取区域自行申报污染源，市环境保护主管部门随机抽样监测，按抽测污染源废水超标倍数和抽测企业超标百分数的方法分别核定各有关行政区水污染生态补偿金数额。
原则上，市环境保护主管部门每次抽测5～10家（申报污染源数小于5家的，抽测2～3家）各行政区申报的污染源，按抽测污染源废水平均超标倍数和抽测超标企业数占总申报企业百分比认定各行政区废水超标倍数和企业超标百分数。
第六条 市环境保护主管部门根据监测结果，核定县（市）区政府应缴纳的补偿资金额，并在15个工作日内将有关情况报告市政府，通报各有关县（市）区人民政府，抄送市财政部门，由市财政部门在年终结算时一并扣缴。
第七条 市财政部门扣缴的水污染生态补偿金实行专户管理，在“河长”制管理工作领导小组的安排下专项用于省、市考核断面的下游城市补偿和流域水污染综合整治、生态修复工程。
第八条 根据水污染防治要求和治理成本及上游河段（入行政区）来水水质状况，水污染补偿资金收缴标准暂定为：
（一）上游来水达标，下游出界断面水质不达标，断面水质考核指标超标0.5倍及以下，扣缴25万元；每递增超标0.5倍以内（含0.5倍），加罚25万元。
（二）上游来水不达标，下游（出行政区）也不达标，但跨界断面水质改善超过考核目标基数25%的县（市）区，不交纳补偿金。
（三）上游来水不达标，下游（出行政区）也不达标，但跨界断面水质发生恶化的县（市）区，以考核目标为基数，污染加重50%以下，扣缴25万元；污染每递增50%（含50%），加罚25万元。
（四）符合本办法第六条情况的跨界断面，水污染生态补偿金数额：污染源抽测结果平均超标倍数在0.5倍和超标率在50%及以内行政区，每次扣缴该行政区25万元；超标倍数在0.5倍或超标率在50%及以上的行政区，每次扣缴该行政区50万元。
第九条 跨行政区河流断面水质考核工作纳入县（市）区工作目标考核，实行“一票否决”。 对跨界断面水质考核连续6个月超标的县（市）区，追究有关领导和排污单位法定代表人责任；对全年跨界断面水质考核体优秀，水质明显改善的县（市）区，由市政府给予物质和精神奖励。
第十条 本办法由朝阳市环境保护局负责解释。
第十一条 本办法自发布之日起施行。

附件：朝阳市主要河流跨界断面考核表


附件
朝阳市主要河流跨界断面考核表
单位：mg/L
河流名称 断面名称 考核指标 考核目标 监测频次 责任单位
大凌河 王家窝铺 COD 30 每季一次 葫芦岛建昌对照断面
水泉 COD 30 每季一次 喀左县
木城子 COD 30 每季一次 朝阳县
章吉营 COD 30 每月一次 朝阳市、朝阳县、
龙城、双塔、开发区
大凌河
西支 八里堡 COD 20 各水期一次 大凌河西支对照断面
官大海 COD 30 每季一次 凌源市
小城子 COD 30 每季一次 喀左县
第二
牤牛河 梨树沟 COD 30 每季一次 建平县
SS 100
乌兰河硕 COD 30 每季一次 喀左县
SS 100
老虎山河 老虎山大桥 COD 20 每季一次 赤峰敖汉对照断面
SS 70
北沟门 COD 20 每季一次 建平县
SS 70
铁路桥 COD 20 每季一次 朝阳县
SS 70
什家河 召都巴小桥 COD 30 每季一次 朝阳县
SS 100
凉水河 凉水河大桥 COD 30 每季一次 北票市
SS 100
牤牛河 牤牛河大桥 COD 20 每季一次 北票市
SS 70
蒙古营河 蒙古营河桥 COD 30 每季一次 建平县
SS 70
小凌河 松岭门 COD 20 各水期一次 朝阳县