福建省泉州市人民政府


泉州市人民政府关于印发《泉州中心市区道路交通安全管理规定》的通知


各县（市、区）人民政府、泉州开发区管委会，市直各单位：
《泉州中心市区道路交通安全管理规定》已经泉州市人民政府第3次市长办公会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○七年二月十二日

泉州中心市区道路交通安全管理规定

为了进一步加强中心市区道路交通安全管理，改善中心市区道路交通秩序，确保道路交通安全、畅通、有序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《城市道路管理条例》等有关法律法规规定，结合我市实际，制定泉州中心市区道路交通安全管理规定（以下简称《规定》）。
一、《规定》适用的泉州中心市区区域范围
根据我市目前的实际情况，本《规定》所适用的中心市区范围是指：市区坪山路以西、东湖街、少林路、城北路以南、城西路以东，江滨北路临漳门至刺桐大桥下、宝洲街刺桐大桥北端至坪山路路段以北区域内的道路（含以上路段）。
二、泉州中心市区主、次干道
（一）坪山路
（二）东湖街、少林路
（三）江滨北路
（四）宝洲街
（五）刺桐东路、刺桐西路
（六）田安路
（七）温陵路
（八）中山路、北门街
（九）新华路
（十）城西路、城北路
（十一）东街、西街
（十二）湖心街
（十三）丰泽街、九一街、打锡街、庄府巷
（十四）津淮街、涂门街、新门街
（十五）泉秀街、义全街
（十六）土地后路、南俊巷、百源路、崇福路、学府路。
三、道路交通管理
（一）实行道路交通管制措施
在泉州中心市区区域范围内，禁止以下车辆在区域道路上通行：
1．12座（不含12座）以上营运客车（不含城市公交车和旅游团队车辆等）
2．核定载质量0.5吨（不含0.5吨）以上货车（每日0∶00－7∶00除外）；
3．农用车、拖拉机、非中心市区牌照摩托车（含洛江专用号段）；
4．教练车（每日19∶00－次日7∶00除外）；
5．危险化学品运输车辆；
6．无牌无证三轮车、郊营人力三轮车；
7．未悬挂和持有有效牌证的以蓄电池为动力的二、三轮车；
8．机动后三轮车、燃油助动车；
在泉州中心市区区域范围内禁止机动车鸣喇叭，二轮摩托车不得安装和使用高分贝的喇叭和音响设备。
（二）实行临时通行证管理
对因特殊情况（如重点工程建设施工、重大活动等）确需进入中心市区禁行区域或道路的机动车辆，应到公安机关交通管理部门办理临时通行证，在规定的路线、时段内通行。
（三）规范停车管理
政府鼓励个人投资建设停车场和内部停车场对外营业，并实施停车收费制度。停车场和停车泊位收费必须取得物价部门颁发的《收费许可证》，按物价部门批准的标准收费。
车辆应当在规定允许停车的地点停放。在道路上上临时停放车辆的，应当遵守下列规定：
1.停放机动车辆，必须进入停车场（库）或统一施划的道路专用停车泊位依次停放。停车泊位的施划和车辆停放不得占用残疾人无障碍通道、盲道和市政检查井等市政设施，特殊需要占用市政设施施划停车泊位的，应征得市政工程行政主管部门同意。未施划停车泊位、未设置停车标志的地点，不准停放（执行紧急公务、举行大型活动、会议需要临时停车的除外）。
2.在道路专用停车泊位内临时停放机动车辆，应按顺行方向或交通标识指示的方向停放，车身不得超出停车泊位；借道进出停车场所的，不得妨碍其他机动车、非机动车和行人正常通行。
3.核定载质量500千克以上（不含）的货车、核定载客数12人以上（不含）的客车，以及车长超过5.5米的其他机动车辆不得在专用停车泊位内停放。
4.二轮摩托车、非机动车应当整齐停放于专用停车泊位内，按统一朝向整齐停放：临近车行道的，车头统一朝向路心；临近沿街店铺的，车头统一朝向店铺。
5.道路范围内停车泊位的设置、撤销由公安机关交通管理部门实施，其他任何单位和个人不得在道路范围内擅自设置、撤销停车泊位，或者设置障碍影响车辆在停车泊位内停车。因城市市政设施建设、改造、维护等需要，市政府公用事业行政主管部门要求撤销停车泊位的，公安交通管理部门应及时予以撤销。
6.客运汽车应按批准的客运站点停靠，并按规定的线路行驶，不得在客运站点以外的道路停车、上下乘客。
7.城市公交车应当紧靠公交站点停车，依次等候上下客，不得在公交站点以外的道路或骑、轧车行道分界线停车；其它车辆不得占用公交站点停车或者影响公交车停靠。
8.出租车临时停车上下乘客，应当在设有出租车即停即走提示牌、划有临时停车标线的停靠点停车，不得在出租车临时停靠点以外的路段停车。
（四）规范交通影响管理
1.因工程建设需要占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施的，应当事先征得市政主管部门同意。施工前，工程建设是否影响道路交通安全，应当事先经公安机关交通管理部门认定，影响道路交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门同意，公安机关交通管理部门应在3个工作日内提出意见，必要时研究制定相应的疏导方案。
2.施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业，并按规范在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施；严格遵守规定的施工工期，施工作业完毕后，应当迅速清除道路上的障碍物，消除安全隐患。施工道路经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格，符合通行要求后，方可恢复通行。
3.道路两侧及隔离带上种植的树木或其他植物，设置的广告、管线等，应当与交通设施保持必要的距离，不得遮挡交通信号灯、交通标志，不得妨碍安全视距，不得影响通行。
（五）规范几种重点车型道路交通管理
1.摩托车
在标有摩托车专用道的路段，二、三轮摩托车应严格按照指定的道路行驶；在划有快、慢车道的路段行驶时，应当在最右侧车道行驶；在没有划分快、慢车道的路段，应当靠右边行驶。严禁摩托车曲线竞驶、飙车追逐。
严禁利用二、三轮摩托车从事客运营利活动。非法从事二、三轮摩托车客运营利活动的，由交通部门依照《中华人民共和国道路运输条例》的相关规定予以处罚。
禁止非中心市区牌照摩托车进入中心市区行使，违者按违反交通禁令标志指示的有关规定给予200元罚款、记2分处罚后放行。
2.人力三轮车
客、货运人力三轮车应悬挂号牌，随身携带证卡，方可上道路行驶；在高峰期（7：30－8:30；11:00－12:30；14:00－15:00；17:00－20:00），禁止进入中心市区区域道路主、次干道行驶。货运三轮车不得从事客运。
郊营人力三轮车禁止进入中心市区区域道路行驶。
严禁私自拼装人力三轮车，严禁套牌、假牌；严禁买卖、租赁、转让、出租客运、货运人力三轮车牌证。一经发现，处警告或者50元以下罚款，拒绝接受罚款处罚的，扣留其非机动车。
市区田安路、温陵路、南俊路、东街、百源路、濠沟墘、中山路（钟楼以南，涂门街以北）、涂门街、新门街（濠沟墘以东）、九一街、打锡街、庄府巷、东湖街（田安路以西）、湖心街（田安路以西）、丰泽街（田安路以西）、津淮街（田安路以西）、泉秀街（田安路以西），禁止一切人力三轮车通行。
人力三轮车应当停放在人行道停车标线范围内，不得在机动车道、非机动车道以及人行道停车标线范围外的地点停放。
人力三轮车违反规定驶入禁行区域的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条规定，处50元以下罚款；当事人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其车辆。
自2012年1月1日起，禁止所有人力三轮车在中心市区区域道路行驶。
3.电动车
已取得牌证的电动自行车，在有效期内上路行驶时，应当按规定悬挂号牌，随身携带证件，按照非机动车的行驶路线行驶，不得超过规定的限速标准，严禁载人。违者依照《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条规定，处50元以下罚款，当事人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其车辆。
严禁未取得牌证的电动车在中心市区区域道路行驶。无牌证电动自行车上路行驶等违反交通安全法律、法规的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条规定，处50元以下罚款，当事人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其车辆。
对于不符合国家《电动自行车通用技术标准（GB17761－1999）》的电动车上路行驶的，按照驾驶无牌照机动车上道路行驶的处罚规定进行处罚，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条、第九十五条的规定，处于200元以下罚款；未取得机动车驾驶证驾驶上述车辆的，还应依照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条规定，处以1000元罚款，可以并处15天以下拘留。
自2012年1月1日起，禁止所有电动车在中心市区区域道路行驶。
4.机动轮椅车
机动轮椅车是专供下肢残疾的人单人乘用的代步工具。上道路行驶的机动轮椅车必须符合《中国汽车工业总公司、公安部关于加强残疾人专用机动车管理的通知》的规定。
符合国家规定的非机动车标准的机动轮椅车应在非机动车道内行驶，违反规定的，由公安机关交通管理部门依照《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条规定处罚。
驾驶不符合国家规定的非机动车标准的机动轮椅车上道路行驶的，按照驾驶无牌照机动车上道路行驶进行处罚，由公安机关交通管理部门依照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十五条的规定进行处罚；未取得机动车驾驶证驾驶上述车辆的，还应依照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条规定第一款第（一）项进行处罚。
严禁任何人驾驶机动轮椅车非法从事客运经营活动。交通部门、公安机关交通管理部门应加强对残疾人专用机动车运营车辆的管理，对严重交通违法行为，可以并处吊扣驾驶证。对非残疾人驾驶残疾人专用机动车从事运营的和残疾人未经批准从事运营的，公安交通管理、工商行政管理、交通部门应予坚决取缔，并交由工商行政管理部门没收车辆和非法所得。
本《规定》自2007年3月15日起施行。执行期限至2012年3月14日。
本《规定》施行之日起，原《泉州市区摩托车管理暂行规定》、《泉州市区道路车辆停放管理暂行规定》、《泉州市人民政府关于市区禁止机动车鸣喇叭的通告》等不再执行。




内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法
内蒙古自治区人大常委会


（1994年7月17日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 1994年7月17日公布施行）


第一条 为了保护归侨、侨眷的合法权益，根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》、《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》和有关法律规定，结合自治区实际情况，制定本办法。
第二条 自治区各级国家机关应当按照各自的职责，依法负责有关归侨、侨眷合法权益的保护工作。
各级人民政府和盟行政公署侨务部门是本行政区域内侨务工作的主管部门，负责《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》、《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》和本办法的实施。
第三条 自治区各级归国华侨联合会是归侨、侨眷依法成立的社会团体，按照章程开展活动，发挥其社会监督职能，维护归侨、侨眷的合法权益。
各级人民政府和其他国家机关应当保护和支持归国华侨联合会和归侨、侨眷依法成立的其他社会团体及其所进行的合法活动，保障其合法权益不受侵犯，保护其依法拥有的财产不受任何组织和个人的侵占和损害。
第四条 归侨、侨眷的身份，由其户籍所在地的旗县级或者旗县级以上的地方人民政府侨务部门依法认定并通知其所在的单位或者组织。
侨眷身份不因华侨、归侨的死亡而消失。依法与华侨、归侨及其子女解除婚姻、扶养关系的，其侨眷身份自行消失。
第五条 自治区各级国家机关依法保障归侨、侨眷在政治和社会生活各个方面享有与其他公民同等的权利，任何组织或者个人不得歧视。归侨、侨眷应当履行宪法、法律和法规规定的公民的义务。
第六条 各级国家机关、社会团体、企业事业单位和群众性自治组织，根据实际情况和归侨、侨眷的特点，对本部门、本单位的归侨、侨眷给予适当照顾。
根据归侨、侨眷的特点给予照顾时，对蒙古族和其他少数民族归侨、侨眷，同等条件下应予优先。
对获得盟市级以上（含盟市级）荣誉称号的归侨、侨眷和归侨、侨眷中具有高级职称的知识分子，应当在政治和生活待遇、工作条件、医疗保健等方面予以一定的照顾。
归侨、侨眷职工所在的单位要重视对归侨、侨眷职工的培养和使用，在选派出国留学、考察和交流时，同等条件下对归侨、侨眷职工给予优先安排。
第七条 经批准来自治区定居的华侨，其定居地人民政府及有关部门应当根据华侨的回国定居证及时地给予妥善安置；对专业技术人员，有关部门应予量才录用。
华侨回国到自治区工作的，根据其所分配的工作岗位按照国家和自治区的有关规定确定其工资级别。
国家机关、社会团体、国有企业事业单位的归侨、侨眷职工出境定居后，二年内获准复归要求回原单位的，由原单位或者其上级主管部门负责接收。
第八条 自治区人民代表大会和归侨、侨眷人数较多的地区的地方各级人民代表大会应当有适当名额的归侨、侨眷的代表。各级归国华侨联合会依法推荐同级或者上一级人民代表大会归侨、侨眷代表候选人。
第九条 各级人民政府应当鼓励和支持归侨、侨眷及其境外的亲友在自治区内兴办企业和进行投资，其合法权益受法律保护。
第十条 华侨投资或者归侨、侨眷及其依法组织的社会团体利用境外亲友的资金和其他外资的投资占百分之二十五以上，并由其参与经营的企业为侨资企业；归侨、侨眷及其依法组织的社会团体利用境内资金投资占百分之二十五以上，并由其参与经营的企业为侨属企业。
侨资企业和侨属企业须经自治区或者设区的市人民政府、盟行政公署侨务部门出具证明，由工商行政管理部门按照国家和自治区的有关规定办理注册登记，并在其经济性质后加注“侨资”、“侨属”字样。侨务部门应当协助工商行政管理部门对侨资企业和侨属企业的性质进行定期的审
核。
侨资企业的优惠按照国家和自治区对外商投资企业的规定执行。
各级人民政府和有关部门对侨属企业在执照审批、经营用地、信贷、能源、交通运输等方面应当给予必要的协助和支持。

侨属企业应当依法照章纳税。根据国家和自治区的有关规定，报经税务部门批准，可以减税或者免税。
侨属企业依法享有经营管理的自主权和收益分配权，其合法权益任何组织或者个人不得侵犯。
第十一条 各级人民政府和有关部门应当鼓励和支持归侨、侨眷及其境外的亲友在自治区内兴办公益事业，其所办公益事业的意愿应当得到尊重；所办项目的用途、命名未经兴办者同意不得随意更改；所捐赠的财物任何单位或者个人不得挪用、侵占。
归侨、侨眷接受境外亲友赠与的物资直接用于公益事业的，除国家有规定的以外由举办该项公益事业的组织提出申请，经侨务部门审查报海关核准，减征或者免征关税。
第十二条 归侨、侨眷在自治区内的私有房屋受法律保护。归侨、侨眷对其私有房屋依法享有占有、使用、收益和处分的权利，任何组织或者个人不得侵犯。
国家和地方建设依法征用、拆迁归侨、侨眷私有房屋的，拆迁单位应当按照国家和自治区的有关规定给予补偿和妥善安置。
第十三条 国家机关、社会团体和企业事业单位在分配住房时，同等条件下对归侨、侨眷应当优先分配；在公房实行商品化时，对归侨、侨眷所住的公房，应由其优先购买或者允许其继续租用；归侨、侨眷出境定居后原住的公房，应当允许同其长期共同居住的直系亲属继续租用，需要
调整的应当按照国家和自治区的有关规定予以妥善安置。
归侨、侨眷自费建设住宅的，当地人民政府和有关部门可以在建设用地等方面给予适当照顾。
第十四条 各级人民政府教育部门应当保障归侨、侨眷的适龄子女能够按时入学，接受规定年限的义务教育，并为其学习本民族语言文字提供保障。对归侨、侨眷子女较为集中的学校，应当在资金、师资等方面给予扶助。
第十五条 归侨学生、归侨子女、华侨子女，蒙古族和其他少数民族侨眷及其子女、获得盟市级以上（含盟市级）荣誉称号的其他侨眷及其子女，报考自治区内义务教育后的各类学校，招考部门应当按照国家和自治区的有关规定给予照顾。
归侨、侨眷及其子女毕业分配时，可根据本人意愿在分配方案内照顾到父母或者配偶家庭所在的地区。
第十六条 国家机关、社会团体和企业事业单位招用职工时，在同等条件下应当优先录用归侨、侨眷及其子女。
国有企业和集体所有制企业对富余下岗的归侨、侨眷职工应当按其劳动技能重新分配，其中年老体弱、病残的要给予妥善安排。
国有企业和集体所有制企业破产后，同等条件下，企业行政主管部门和劳动行政主管部门应为归侨、侨眷职工优先安排工作，或者由劳动就业服务机构优先介绍其重新就业。归侨、侨眷职工待业期间，劳动保险部门应当按照国家和自治区的有关规定为其发放待业救济金。
归侨、侨眷职工同其所在单位发生劳动争议时，在劳动争议仲裁中其所在的工会组织要依法维护其合法权益。
归侨、侨眷及其子女自谋职业的，有关部门应当予以扶持。
第十七条 归侨、侨眷生活有困难的，由当地民政和扶贫部门负责救济和扶持，其标准应当高于当地同等对象。
对鳏寡孤独、病老伤残、丧失劳动能力并且无经济来源的归侨、侨眷，当地人民政府及其民政部门要采取措施，切实保障其生活。
第十八条 归侨、侨眷在境内无子女或者蒙古族和其他实行计划生育的少数民族归侨、侨眷在境内只有一个子女的，由设区的市人民政府或者盟行政公署侨务部门出具证明，经同级人民政府计划生育部门批准，可生育或者收养一个子女。
第十九条 归侨、侨眷与境外亲友的联系往来和通信自由、通信秘密受法律保护。非法限制、干涉归侨、侨眷与境外亲友联系往来或者非法开拆、隐匿、毁弃、盗窃归侨、侨眷邮件的，应当依法赔偿损失并追究有关当事人的责任。
第二十条 归侨、侨眷职工的离休金、退休金、退职金和各项补贴应当与其他离休、退休、退职职工同等待遇。
回国工作男满三十年女满二十五年的归侨职工，退休金按照本人原工资的百分之百发给。
第二十一条 归侨、侨眷职工离休、退休、退职后要求回原籍或者要求投亲靠友到内地定居的，所在单位和有关部门应当协助办理有关手续。
第二十二条 国家机关、社会团体和国有企业事业单位的归侨、侨眷职工和离休、退休、退职的归侨、侨眷职工出境探亲、定居的待遇，其所在的工作单位和有关部门应当按照国家和自治区的有关规定办理。
集体所有制企业事业单位的归侨、侨眷职工和离休、退休、退职的归侨、侨眷职工出境探亲、定居的待遇，不应当低于国有企业事业单位职工出境探亲、定居的待遇。
归侨、侨眷职工和离休、退休、退职的归侨、侨眷职工所在的工作单位不得因其正常出境探亲、定居而作出损害其权益的规定。
第二十三条 归侨、侨眷的侨汇收入受法律保护并依法享受有关免税的待遇。未经国家授权机关批准，任何组织和个人不得向银行查阅侨汇凭据，要求提供汇户名单。侵占、克扣、延迟支付、强行借贷或者非法冻结、没收归侨、侨眷的侨汇收入的，应当赔偿损失并追究有关当事人的责
任。
第二十四条 归侨、侨眷继承或者接受境外的遗产、遗赠或者赠与，处分其在境外的财产，有关部门应当根据应事人的申请和提供的有效证明，及时为其办理有关的手续并提供必要的协助。
第二十五条 在保护归侨、侨眷合法权益方面做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府要给予表彰和奖励。
第二十六条 归侨、侨眷为维护国家统一和在自治区经济建设和科技发展等方面作出重大贡献的，为自治区引进资金、技术、人才、设备及在商品出口、劳务输出等方面取得突出成绩的，有关部门应当给予表彰和奖励。
第二十七条 归侨、侨眷的合法权益受到侵犯的，归侨、侨眷和归国华侨联合会有权要求有关部门依法处理或者向人民法院提起诉讼。
第二十八条 违反本办法规定，侵犯归侨、侨眷合法权益的，视其行为性质和情节轻重由有关部门对责任单位和责任人员分别作出限期纠正、批评教育或者行政处分；依法应当承担民事责任的，应当承担民事责任；应当给予治安处罚的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，由司法机关
依法追究刑事责任。
第二十九条 外籍华人和香港、澳门同胞在自治区内定居的中国国籍眷属，其权益保护参照本办法执行。
第三十条 本办法实施中的具体问题由自治区人民政府侨务部门负责解释。
第三十一条 本办法自公布之日起施行。



1994年7月17日