关于做好2002年度国家重点技术创新项目计划申报工作的通知
国家经贸委办公厅
关于做好2002年度国家重点技术创新项目计划申报工作的通知
国家经贸委办公厅文件
国经贸厅技术[2002]48号
《关于做好2002年度国家重点技术创新项目
计划申报工作的通知》
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委），有关
中央管理企业：
为贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业
化的决定》精神，组织编制好2002年度国家重点技术创新项目计划，现就有关事
项通知如下：
一、选项重点
（一）符合国家产业政策和国家经贸委编制的《近期行业技术发展重点》，
集中支持对国民经济和行业技术发展有重大作用的重点企业、重点产品和重大先
进装备的开发以及高技术成果产业化项目。
（二）符合2002年度国家重点技术创新项目申报范围（见附件），着力抓好
用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，研究开发共性技术、关键技术、
配套技术和成套设备及产品。促进产业技术升级和结构调整。
（三）利用地区资源、带动区域经济发展，并在国内外市场有竞争优势的技
术和产品。促进技术含量高、附加值高和具有自主知识产权产品的开发及商品化。
二、各地经贸委和有关部门、中央管理企业向国家经贸委正式申报项目时，
须同时提交2001年技术创新项目执行情况的报告，包括项目实施进度、资金落实
及计划完成情况等，同时将有关材料输入技术创新信息系统。
三、不得将已申报列入国家其他部委科技计划的项目在我委重复立项。
四、申报时间截止到2002年3月31日。
附件：2002年度国家重点技术创新项目申报范围
国家经济贸易委员会办公厅
二ОО二年三月二十二日
附件：
2002年国家重点技术创新项目申报范围
一、钢铁
（一）高效、低耗、优质、低成本生产工艺开发。
重点：新一代喷煤技术开发；高效连铸技术的开发与应用；连铸坯热送热装
连轧技术；薄板坯、薄带坯连铸连轧技术；无头轧制技术、方坯轻压下技术。
（二）煤基直接还原技术。
重点：金属球团转底炉快速还原新工艺；双层球团回转窑直接还原新工艺以
及完善现有回转窑直接还原工艺和设备。
（三）冶金节能、环保和综合利用技术。
重点：提高高炉、转炉、铁合金炉煤气回收数量及质量技术；蓄热式加热炉
技术开发；高炉渣、炼钢渣和尾矿资源化、无害化、生态化关键技术。
（四）洁净钢生产工艺技术开发。
重点：高效铁水炉外脱硫技术；转炉洁净钢冶炼工艺技术开发；转炉炉气分
析动态控制技术。
（五）冶金自动化技术。
重点：焦化、烧结、炼铁、转炉炼钢、精炼智能控制系统；轧制过程计算机
模拟及组织性能预报、热冷轧板型检测与控制；连铸过程自动化系统。
二、有色金属
（一）提高氧化铝、电解铝生产的关键技术。
重点：选矿拜耳法和选矿烧结法工艺技术和装备；提高大型铝电解槽节能和
寿命的综合技术。
（二）高性能有色金属材料加工技术。
重点：有色金属热连轧和超薄高速精轧技术及装备；高精度、高性能有色金
属加工生产技术和装备。
（三）稀土功能材料、新型能量转换和储能材料制备技术。
重点：高性能稀土材料制备和表面处理关键技术；燃料电池、高性能二次锂
电池、镍氢电池以及高效低成本太阳能电池关键材料制备技术；新型稀土催化剂
制备技术。
（四）生物及湿法冶金工程化技术和装备。
重点：继续完善低品位铜矿的湿法冶金工艺；开发低品位镍矿、金矿及其他
适应生物湿法冶金难选矿的处理技术。
（五）资源综合利用和污染治理技术。
重点：稀有金属复杂、难选矿资源的选矿工艺、设备、冶炼等方面的技术和
集成；有色金属资源、矿山尾矿、冶炼排放废气、废渣、废水等综合利用和金属
回收工艺技术和装备。
（六）重金属强化熔炼新技术。
重点：开发强化冶炼技术，消化创新氧气底吹直接炼铅（QSL）炉技术。
（七）生产过程自动控制和集成优化控制技术。
三、石油
（一）油气田开发技术。
重点：先进的二次采油技术和三次采油新技术；稠油、超稠油热采及低渗透
油藏高效开采技术；天然气开发配套技术。
（二）钻井工程技术。
重点：欠平衡钻井技术；复杂结构钻井与完井技术；高温高压深探井技术。
（三）测井工程技术。
重点：成像测井系统；大斜度井、水平井测井技术；测井信息处理、解释一
体化集成技术、电脑集群在三维地震深度偏移上的开发应用。
（四）地面工程新技术。
重点：西气东输天然气输送管网及储存技术；管道顺序输送与原油改性输送
技术；油气田地面工程节能、节水与环保技术。
四、石化
（一）清洁燃料生产的组合技术开发。
重点：降低汽油烯烃含量的催化裂化新工艺；催化汽油脱硫（脱臭）技术；
柴油深度加氢脱硫和改质技术。
（二）合成树脂技术。
重点：完善超冷凝气相聚乙烯、环管本体法聚丙烯国产化成套技术以及共聚
单位、催化剂等配套技术；开发高档次、高性能树脂专用料；开发高性能、低成
本的树脂复合材料。
（三）车用乙醇汽油技术的开发。
重点：采用秸杆、糖蜜等新原料制乙醇技术；添加不同比例的乙醇对汽油的
性能影响的研究及提高车用乙醇汽油性能的新技术；乙醇杂油相关技术。
（四）乙烯技术。
重点：开发能力大、选择性高、热效率高、操作周期长的裂解炉以及相配套
的炉管构型技术、乙烯分离技术；混合冷剂制冷技术；重油直接接触型裂解制乙
烯技术（HCC）。
（五）聚丙烯技术。
重点：开发气相聚合工艺；开发小粒径的球型催化剂、无外给电子体的（ND
）催化剂、气相法聚丙烯催化剂及等规度易调催化剂。
（六）合成橡胶技术。
重点：开发顺丁橡胶，第二代、第三代溶聚丁苯橡胶；苯烯乙类热塑性弹性
体（SBS）、丁苯胶乳新品种；用丁二烯氯化工艺改造电石乙炔法生产氯丁橡胶
的落后工艺。
（七）合成纤维技术。
重点：以涤纶和腈纶为重点，开发高质量、多品种、高附加值、市场竞争力
强的差别化纤维。
五、化学
（一）农用化学品新技术及新品种的开发。
重点：开发以替代高毒品种为目标的超高效、安全、低残留杀虫剂、生物农
药、新型除草剂和杀菌剂，以及为降低溶剂使用量和提高制剂水平为目标的高效
制剂；环境友好可完全降解的低成本农用地膜、固沙植被用新材料；化肥增产节
能改造技术和新型复混肥生产技术。
（二）化工新材料生产技术。
重点：开发新催化技术、新分离技术、聚合物改性技术；开发功能性高分子
材料。
（三）精细化工新技术及新品种。
重点：高性能、低污染的涂料技术；高效、低烟、低毒、安全阻燃剂生产技
术；新型饲料添加剂、食品添加剂、生物化工中的新型酶制剂、新型可生物降解
高分子材料；新型表面活性剂及其应用。
（四）节能、环保及综合利用技术。
重点：以洁净煤或天然气替代工业窑炉用燃料油技术；用于废水、废气处理
的膜处理技术、吸附技术、萃取技术以及关键设备的开发；废催化剂贵重金属回
收、无害化处理技术。
（五）信息技术在化工行业的推广应用。
重点：计算机生产控制与优化技术、化工故障诊断技术、监控与安全系统技
术、工程设计技术、仿真技术。
六、电力
（一）电网技术。
重点：直流输电技术;联合电网控制、电网调频、调峰技术和稳定控制技术;
开发研制紧凑型、智能化的输变电设备。
（二）发电技术。
重点：开发新型洁净煤发电技术；高效先进的烟气脱硫脱硝技术；高坝坝体
快速施工技术及施工检测、实时控制、边坡岩体稳定、以及滑坡安全预警立体自
动监测等技术。
（三）新能源技术。
重点：开发太阳能、风能、沼气利用和发电技术。
七、煤炭
（一）煤矿高效安全生产技术。
重点：开发高效安全开采技术、煤机装备安全可靠性技术和“一通三防”高
新技术；防瓦斯突出、防火超前探测技术与设备；高可靠性、长寿命煤矿监控传
感器及火灾高效治理技术。
（二）综合利用与替代燃料油技术。
重点：煤的气化技术；水煤浆制备及应用技术；煤基甲醇、二甲醚生产技术
及替代汽、柴油关键技术；煤系共伴生资源高效利用技术；高性能活性炭生产技
术。
（三）洁净煤与环保技术。
重点：煤层气及矿井瓦斯利用技术；新型煤炭洁净转化技术开发；矿区生态
治理技术。
八、交通
（一）高等级公路路面养护技术及系列养护设备。
重点：高等级路面修补设备；水泥混凝土破碎机及多功能养护设备。
（二）集装箱码头智能调度系统及港口装卸设备。
重点：集装箱码头智能计划调度系统；大型高效装卸机械及自动控制技术。
（三）高等级公路修筑关键技术。
重点：西部地区、山区高等级公路修建关键技术。
（四）铁路提速关键技术与装备。
重点：快速运输安全关键技术；快速客货运技术与装备。
（五）邮政信息化技术。
重点：物流信息综合管理系统开发与应用；邮件处理中心物流处理系统技术
等。
（六）邮件高速分捡系统关键技术与装备
重点：高速信函分拣机系列产品开发；报刊分拣系统及自动处理工艺关键技
术
（七）船舶信息化改造提升关键技术。
重点：计算机集成制造系统（CIMS）在造船中的应用研究；船舶设计技术及
数据库开发与建设；造船计算机辅助采购和后勤支持系统的开发与应用等。
（八）现代造船生产技术与装备。
重点：现代造船关键工艺技术与装备；船舶模块化建造技术；现代造船模式
研究应用等。
（九）高附加值新船型技术及配套设备开发。
重点：车客渡船、海洋工程船、大型集装箱船、液化石油气（LPG）、液化
天然气（LNG）等新船型技术；船用配套关键设备等。
九、建材
（一）生态建材生产技术。
重点：以工业废弃物、城市生活垃圾和建筑垃圾为主要原料的生态建材产品
生产工艺技术；建材窑炉节能与环保技术等。
（二）新型墙体材料成套技术装备开发。
重点：高强承重砼空心砌块、建筑板材成套设备国产化。
（三）无机非金属矿深加工技术及产品。
重点：非金属矿超细粉体材料制备技术、功能陶瓷系列产品产业化技术；生
物工程用过滤材料；显示器用人工晶体等。
（四）信息技术在建材行业中的推广应用。
重点：水泥、浮法玻璃、陶瓷等热工窑炉燃烧系统优化控制技术；原料自动
配料技术与产品生产全过程信息化控制管理系统开发。
十、建设
（一）住宅现代化与建筑节能技术。
重点：建筑工业化新型结构体系；住宅小区节能改造综合成套技术；建筑节
能新材料与墙体保温成套技术。
（二）工业固体废弃物资源化技术。
十一、机械
（一）先进能源设备。
重点：先进与环保发电技术及设备；先进输变电技术及电力自动化设备；西
气东输相关技术与装备等。
（二）现代农业装备。
重点：节水灌溉技术及成套设备；粮食烘干设备；新型农业机械等。
（三）先进汽车、摩托车产品。
重点：经济型轿车、高等客货车关键零部件；汽车电子产品等；适用于车用
乙醇汽油的汽车零部件；大排量、环保型摩托车相关技术。
（四）先进制造技术。
重点：网络化制造；精密高效加工、成型设备及激光加工设备；工业机器人
及机器人自动化生产线等。
（五）工业自动化技术。
重点：数字化、智能化工业控制和仪表系统。
（六）先进环保技术与装备。
重点：城市污水及工业废水处理技术与设备；城市生活垃圾处理技术与设备；
烟气脱硫、除尘成套设备及机动车尾气净化装置。
（七）先进基础机械。
重点：先进适用的数控机床及开放式数控系统；为农机、工程机械及汽车等
配套用的高效、节能、环保型动力设备等。
十二、电子信息
（一）软件。
重点：企业信息化应用软件；嵌入式操作系统；数字版权保护及认证技术、
中文处理显示软件。
（二）集成电路专用技术。
重点：系统级芯片（SOC）设计验证技术与工具开发；0.25-0.18微米的深亚
微米集成电路相关技术；专用集成电路设计开发
（三）网络技术与设备。
重点：网络交换设备；宽带接入设备；网络终端设备；网络管理及测试软件；
网络安全和视频分配技术。
（四）全光传送网技术及设备。
重点：密集波分复用（DWDM）传输系统；DWDM光传送网节点设备；网络管理
系统；光纤通信用集成电路。
（五）数字移动通信系统技术。
重点：第三代数字移动通信技术；移动通信专用集成电路及其软件。
（六）数字音视频技术。
重点：数字压缩编、解码技术；家庭信息终端产品技术。
（七）短距离无线通信系统技术。
（八）新型显示技术。
重点：液晶半导体投影显示技术（LCOS）；有机电致发光技术（OELD）。
（九）数字识别系统。
重点：专用集成电路芯片；读写终端和新型硅材料研制；软件系统及安全机
制；检验系统。
（十）新型电子元器件及功能材料。
重点：中高档片式元器件；新型机电元件；光电子器件；电力电子器件；敏
感元器件等。
十三、轻工
（一）农副产品保鲜、深加工及食品卫生安全检测技术及装备。
（二）清洁生产技术。
重点：造纸、皮革、食品及发酵行业的清洁生产技术、工艺及装备。
（三）绿色、无菌包装技术。
重点：代木包装技术；果汁饮料无菌包装技术。
（四）高比能、无污染电池生产技术及装备。
重点：锂离子电池；燃料电池。
（五）废纸回收再生技术研究与开发应用。
（六）高强度、高得率、低（无）污染、低消耗制浆造纸技术及装备。
（七）家电网络化、信息化、智能化技术。
（八）工业设计技术。
十四、纺织
（一）纺织清洁生产、节能、降耗技术。
重点：印染、粘胶新工艺、新技术开发及应用。
（二）高附加值纤维开发应用新技术。
重点：差别化、功能化改性切片及纤维、超细复合纤维、新型、环保型纤维
生产技术及产品深加工技术。
（三）产业用纺织品的研究与开发。
重点：土工合成材料；各类装饰材料；汽车用纺织品；医用纺织品；新型蓬
盖材料；新型过滤材料的开发及应用。
（四）纺织重大装备的研制。
重点：棉纺、印染、化纤升级换代重点设备的开发及应用。
（五）高档纺织面料生产技术。
重点：先进的纺纱、织造、印染等技术及工艺。
（六）信息技术在纺织业的推广应用。
重点：纺织工艺智能设计及管理系统；纺织面料快速反应系统和纺织电子商
务应用平台技术研究。
十五、医药
（一）中药产业化关键技术及应用。
重点：颗粒粉碎技术、药用大孔树脂的配制及应用、超临界流体萃取技术、
膜提取分离技术的开发及应用。
（二）名优中药工艺改进技术。
重点：饮片炮制技术及产业化，中药配方颗粒的开发与推广、具有资源优势
的特色药品的开发及产业化和中药制剂技术的开发及应用。
（三）现代生物制药技术。
重点：基因工程技术、细胞工程技术在药品开发和生产中的应用。
（四）生物制品技术。
重点：动物制品精加工技术的开发。
（五）医药原料药生产技术。
重点：医药原料药、关键中间体的发酵、结晶、分离、提取技术及合成制药
新技术等。
（六）新型医用材料技术。
重点：新型医疗器械及材料技术开发与应用。
（七）医药新品种及关键技术。
重点：国家一、二类新药开发，组合化学技术、高通量技术、缓释技术、靶
向技术等。（完）
湖北省实施《中华人民共和国价格法》办法
湖北省人大常委会
湖北省实施《中华人民共和国价格法》办法
湖北省人民代表大会常务委员会
第一章 总则
第一条 为实施《中华人民共和国价格法》（以下简称《价格法》），结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内发生的商品价格和服务价格行为，适用本办法。
国家行政机关的收费，按照国家和省有关规定执行。
第三条 省人民政府价格主管部门统一负责全省的价格工作。县级以上人民政府价格主管部门负责本行政区域内的价格工作。其他有关部门在各自的职责范围内，做好有关的价格工作。
第四条 省人民政府应当建立年度价格总水平调控目标，保持全省市场价格总水平的基本稳定。
县级以上人民政府应当按照国家和省确定的价格总水平调控目标，做好本行政区域内市场价格总水平的稳定工作。
第二章 经营者的价格行为
第五条 商品价格和服务价格，除依照《价格法》和本办法规定实行政府指导价或者政府定价的外，实行市场调节价，由经营者依法自主制定。
第六条 经营者销售、收购商品或者提供服务，应当按照《价格法》第十三条规定实行明码标价。明码标价的具体办法由省人民政府价格主管部门制定。
经营者应当建立商品台帐、成本管理、自查自纠等内部价格管理制度，自觉规范价格行为。
第七条 经营者不得相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益。
第八条 经营者不得有下列哄抬价格行为：
（一）捏造、散布虚假信息，推动商品价格上涨的；
（二）利用自然灾害及其他特殊时期，散布涨价信息，趁机抬高价格的；
（三）利用节假日、重大活动哄抬价格的。
第九条 经营者不得有下列价格欺诈行为：
（一）以虚假的优惠价、折扣价、处理价、最低价以及其他虚假的价格信息，引诱消费者进行交易的；
（二）对同种商品或者服务，以低价招揽顾客，高价结算的；
（三）不标价、部分标价或者不说明价格，待消费者接受其商品或者服务后，再索要高价的。
第十条 经营者不得有下列变相提价或者变相压价行为：
（一）抬高等级销售商品或者压低等级收购商品的；
（二）降低商品质量或者服务质量的；
（三）收购或者销售商品量价不符的；
（四）利用行业垄断，擅自增设收费项目或者提高收费标准的。
第十一条 经营者不得违反法律、法规的规定牟取暴利。
反暴利的具体商品或者服务项目，以及对暴利标准的确定，由省人民政府制定。
第十二条 价格中介机构应当依法、公正从事价格咨询论证和资产、物品价格评估等价格活动。
司法机关、行政执法机关办理案件中涉及的各类资产、物品的价格评估以及经济纠纷中的公民、法人财产的价格评估，由省人民政府价格主管部门认定的价格认证机构依法进行价格认证。
对价格中介机构价格评估结论发生异议的，由当地价格认证机构依法进行价格复核。当事人对价格复核不服的，可申请上一级价格认证机构进行裁定。
第十三条 行业组织应当遵守价格法律、法规，不得强制收费或者强行统一价格，损害消费者的利益和其他经营者的定价权利。
第三章 政府的价格行为
第十四条 政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围，以中央和本省地方定价目录为依据。
本省地方定价目录应按照《价格法》第十九条规定的程序制定后，报省人大常委会备案。
第十五条 通信、电力、燃气、医疗、教育、公共交通等自然垄断、公用公益性的商品和服务价格，以及公共安全、环境、卫生等实行强制性销售的商品和服务价格，应严格实行政府指导价或者政府定价。
政府价格主管部门应加强对上述商品和服务价格的监督管理，并根据市场竞争状况和生产经营成本的变化，及时调整其价格。
第十六条 政府价格主管部门应当根据本地区市场供求状况、国民经济与社会发展水平以及社会承受能力，按照地方定价目录规定的权限、范围和程序，制定合理的政府指导价、政府定价。
第十七条 制定政府指导价、政府定价，应当建立成本预审制度，由政府价格主管部门指定的成本调查机构对有关商品或者服务的成本资料进行调查、审核，并出具成本预审报告。
第十八条 消费者、经营者可以对商品或者服务的政府指导价、政府定价提出调整建议。
政府价格主管部门对消费者、经营者提出的调价建议，应当在收到建议后十日内予以答复。
第十九条 按《价格法》第二十三条规定应当举行价格听证会的商品和服务项目由省人民政府确定并公布。确定举行价格听证会的商品和服务项目，必须举行听证会，未举行听证会制定或者调整的价格不得执行。
价格听证会应公开进行。政府价格主管部门在举行听证会前一个月应当向社会公布价格听证会的商品和服务项目。
第二十条 县级以上人民政府根据《价格法》第二十七条的规定，可以建立重要商品储备制度，设立价格调节基金。
价格调节基金征收范围、用途、审批程序依照国家和省有关规定执行。
第二十一条 县级以上人民政府价格主管部门应当建立和完善价格监测、预测制度，加强市场价格信息网络建设，定期测定并公布本地区重要商品、服务项目的平均价格，引导生产、经营和消费。
第二十二条 县级以上人民政府价格主管部门应当对重要商品和服务项目的定价成本和价格水平进行调查测算。
被调查的单位和个人应按时如实提供价格成本资料。
第二十三条 县级以上人民政府价格主管部门，应依法加强对价格行为进行监督检查。建立举报制度，公布举报电话，设置投诉信箱。对群众和单位的举报，应当进行登记，依法查处，及时回复。
第二十四条 政府部门价格工作人员在执法中有下列情况之一的，应当实行回避：
（一）是当事人或者被检查人近亲属的；
（二）与被检查人有利害关系的；
（三）与被检查人有其他关系，可能影响公正执法的。
第二十五条 政府价格主管部门及其工作人员制定政府指导价、政府定价以及进行价格监督检查，应当严格遵守价格管理权限和程序，维护国家利益，保护经营者和消费者的合法权益。
第四章 法律责任
第二十六条 经营者违反本办法第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十五条有关规定的，按《价格法》和国家有关价格违法行为行政处罚规定进行处罚。
第二十七条 价格中介机构及其价格评估人员提供虚假评估、鉴定，造成严重后果的，由县级以上人民政府价格主管部门没收评估费用；对中介机构可并处评估费用五倍以下罚款，对评估人员可并处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，取消其评估资格；构成犯罪的，依法追究刑
事责任。
中介机构经营中的其他价格违法行为，按照本办法第二十六条规定进行处罚。
第二十八条 行业组织违反本办法第十三条规定的，由县级以上人民政府价格主管部门责令将其违法收费限期退还原缴款人，无法退还的，依法予以没收，可并处一万元以上五万元以下罚款。
第二十九条 县级以上人民政府及其有关部门违反价格管理权限、程序制定政府指导价、政府定价以及不执行法定的价格干预措施、紧急措施的，由上一级人民政府或者价格行政主管部门责令改正，并可以通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由其主管部门或者监察机
关给予行政处分。
第三十条 价格工作人员泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第五章 附则
第三十一条 本办法自公布之日起施行。
2000年6月1日