天津市人民政府办公厅


津政办发 〔2008〕80 号



转发市规划局拟定的天津市城乡规划编制年度计划管理暂行规定的通知



各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
　　市规划局拟定的《天津市城乡规划编制年度计划管理暂行规
定》已经市人民政府领导同志同意，现转发给你们，请照此执行。

　　　　　　　　　　　　　　　天津市人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年七月三十日


　　　　　　　　 天津市城乡规划编制年度
　　　　　　　　　　计划管理暂行规定

　　第一条　为进一步加强天津市城乡规划编制工作的管理，完
善城乡规划编制体系，实现城乡规划全覆盖，根据《中华人民共
和国城乡规划法》及其他有关法律法规，制定本规定。
　　第二条　本市城乡规划编制年度计划的制定、报审、执行和
监督，适用本规定。
　　本规定所称城乡规划编制年度计划，是为实施天津市城市总
体规划，根据有关法律法规和天津市国民经济和社会发展规划，
统筹近期建设和长远发展，对年度城乡规划编制任务的具体安排。
　　第三条　纳入城乡规划编制年度计划的城乡规划，主要包括
城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。
　　城市规划、镇规划分为总体规划、近期建设规划、分区规划、
专业（专项）规划、控制性详细规划、重要地区（地段）城市设
计等。
　　第四条　市城乡规划主管部门负责全市城乡规划编制年度计
划管理，市有关主管部门负责本行业城乡规划编制年度计划管理，
区县人民政府、国家批准的经济功能区负责所辖范围内城乡规划
编制年度计划管理。
　　第五条　城乡规划编制年度计划由拟开展编制的若干项城乡
规划组成。对每一项拟开展编制的城乡规划，需制定城乡规划任
务书，主要包括：
　　（一）规划编制的具体范围；
　　（二）规划编制的原因和依据；
　　（三）规划编制的内容；
　　（四）上一层次规划对规划编制对象的规定和要求；
　　（五）对规划编制对象的其他规定和要求；
　　（六）规划编制成果要求；
　　（七）规划编制工作开展方式；
　　（八）规划编制工作进度安排；
　　（九）规划编制经费预算及来源。
　　第六条　城乡规划编制年度计划的制定应遵循以下原则：
　　（一）突出重点，分清主次，为解决城乡长远发展中的重大
问题和引导当前重要项目建设提供规划依据；
　　（二）适应经济社会发展和城乡建设需要，统筹考虑，合理
确定年度城乡规划编制任务，保证高水平的规划成果；
　　（三）每一项城乡规划任务书的内容应体现规划编制对象的
特点，符合相关规划编制标准。
　　第七条　市有关主管部门、区县人民政府、国家批准的经济
功能区于每年11月底，将城乡规划编制年度计划报送市城乡规划
主管部门。
　　第八条　市城乡规划主管部门收到报送的城乡规划编制年度
计划后，应组织审查。
　　审查城乡规划编制年度计划，重点审查每一项城乡规划任务
书，审查内容主要包括：
　　（一）规划编制的必要性和可行性；
　　（二）规划编制内容是否具体和全面；
　　（三）规划编制内容是否符合规划编制相关技术规范要求。
　　第九条　 市城乡规划主管部门可以组织专家对城乡规划编
制年度计划进行审查。
　　第十条　 市城乡规划主管部门于每年12月底，经分析汇总
后，制定天津市城乡规划编制年度计划，报请市人民政府审定后
批转执行。
　　第十一条　市城乡规划主管部门、市有关主管部门、区县人
民政府、国家批准的经济功能区应根据城乡规划编制年度计划，
切实加强组织领导，按照程序依法组织开展规划编制工作。
　　第十二条　市城乡规划主管部门负责天津市城乡规划编制年
度计划执行情况的监督检查工作，开展中期检查和年终考核。
　　第十三条　本规定自2008年9月1日起施行，至2013年9月1日
废止。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　天津市规划局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年七月一日


卫生部　农业部　商务部等


关于印发《食品安全信息公布管理办法》的通知

卫监督发〔2010〕93号


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生厅（局），农业（农牧、畜牧、兽医、农垦、渔业）厅（局），商务厅（局），工商局，质量技术监督局、出入境检验检疫局，食品药品监管局：
　　为贯彻实施《食品安全法》及其实施条例，规范食品安全信息公布行为，卫生部会同农业部、商务部、工商总局、质检总局、食品药品监管局制定了《食品安全信息公布管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　卫生部　农业部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　商务部　工商总局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　质检总局　国家食品药品监管局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年十一月三日



食品安全信息公布管理办法

　　第一条　为规范食品安全信息公布行为，根据《食品安全法》及其实施条例等法律法规，制定本办法。
　　第二条　本办法所称食品安全信息，是指县级以上食品安全综合协调部门、监管部门及其他政府相关部门在履行职责过程中制作或获知的，以一定形式记录、保存的食品生产、流通、餐饮消费以及进出口等环节的有关信息。
　　第三条　食品安全信息公布应当准确、及时、客观，维护消费者和食品生产经营者的合法权益。
　　第四条　食品安全信息分为卫生行政部门统一公布的食品安全信息和各有关监督管理部门依据各自职责公布的食品安全日常监督管理的信息。
　　第五条　县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监管以及出入境检验检疫部门应当建立食品安全信息公布制度，通过政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式向社会公布食品安全信息。各地应当逐步建立统一的食品安全信息公布平台，实现信息共享。
　　第六条　县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理、商务行政以及出入境检验检疫部门应当相互通报获知的食品安全信息。各有关部门应当建立信息通报的工作机制，明确信息通报的形式、通报渠道和责任部门。接到信息通报的部门应当及时对食品安全信息依据职责分工进行处理。对食品安全事故等紧急信息应当按照《食品安全法》有关规定立即进行处理。
　　第七条　国务院卫生行政部门负责统一公布以下食品安全信息：
　　（一）国家食品安全总体情况。包括国家年度食品安全总体状况、国家食品安全风险监测计划实施情况、食品安全国家标准的制订和修订工作情况等。
　　（二）食品安全风险评估信息。
　　（三）食品安全风险警示信息。包括对食品存在或潜在的有毒有害因素进行预警的信息；具有较高程度食品安全风险食品的风险警示信息。
　　（四）重大食品安全事故及其处理信息。包括重大食品安全事故的发生地和责任单位基本情况、伤亡人员数量及救治情况、事故原因、事故责任调查情况、应急处置措施等。
　　（五）其他重要的食品安全信息和国务院确定的需要统一公布的信息。
　　各相关部门应当向国务院卫生行政部门及时提供获知的涉及上述食品安全信息的相关信息。
　　第八条　省级卫生行政部门负责公布影响仅限于本辖区的以下食品安全信息：
　　（一）食品安全风险监测方案实施情况、食品安全地方标准制订、修订情况和企业标准备案情况等。
　　（二）本地区首次出现的，已有食品安全风险评估结果的食品安全风险因素。
　　（三）影响仅限于本辖区全部或者部分的食品安全风险警示信息，包括对食品存在或潜在的有毒有害因素进行预警的信息；具有较高程度食品安全风险食品的风险警示信息及相应的监管措施和有关建议。
　　（四）本地区重大食品安全事故及其处理信息。
　　上述信息由省级卫生行政部门自行决定并公布。
　　第九条　县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监管、商务行政以及出入境检验检疫部门应当依法公布相关信息。日常食品安全监督管理信息涉及两个以上食品安全监督管理部门职责的，由相关部门联合公布。各有关部门应当向社会公布日常食品安全监督管理信息的咨询、查询方式，为公众查阅提供便利，不得收取任何费用。
　　第十条　发生重大食品安全事故后，负责食品安全事故处置的省级卫生行政部门会同有关部门，在当地政府统一领导下，在事故发生后第一时间拟定信息发布方案，由卫生行政部门公布简要信息，随后公布初步核实情况、应对和处置措施等，并根据事态发展和处置情况滚动公布相关信息。对涉及事故的各种谣言、传言，应当迅速公开澄清事实，消除不良影响。
　　第十一条　各相关部门在公布食品安全信息前，可以组织专家对信息内容进行研究和分析，提供科学意见和建议。在公布食品安全信息时，应当组织专家解释和澄清食品安全信息中的科学问题，加强食品安全知识的宣传、普及，倡导健康生活方式，增强消费者食品安全意识和自我保护能力。
　　第十二条　县级以上食品安全各监督管理部门公布食品安全信息，应当及时通报各相关部门，必要时应当与相关部门进行会商，同时将会商情况报告当地政府。各食品安全监管部门对于获知涉及其监管职责，但无法判定是否属于应当统一公布的食品安全信息的，可以通报同级卫生行政部门；卫生行政部门认为不属于统一公布的食品安全信息的，应当书面反馈相关部门。
　　第十三条　依照本办法负有食品安全信息报告、通报、会商职责的有关部门，应当依法及时报告、通报和会商食品安全信息，不得隐瞒、谎报、缓报。
　　第十四条　地方各级卫生行政部门和有关部门的上级主管部门应当组织食品安全信息公布情况的监督检查，不定期对食品安全监管各部门的食品安全信息公布、报告和通报情况进行考核和评议。必要时有关部门可以纠正下级部门发布的食品安全信息，并重新发布有关食品安全信息。
　　第十五条　各地、各部门要充分发挥新闻媒体信息传播和舆论监督作用，积极支持新闻媒体开展食品安全信息报道，畅通与新闻媒体信息交流渠道，为采访报道提供相关便利，不得封锁消息、干涉舆论监督。对重大食品安全问题要在第一时间通过权威部门向新闻媒体公布，并适时通报事件进展情况及处理结果，同时注意做好舆情收集和分析。对于新闻媒体反映的食品安全问题，要及时调查处理，并通过适当方式公开处理结果，对不实和错误报道，要及时予以澄清。
　　第十六条　任何单位和个人有权向有关部门咨询和了解有关情况，对食品安全信息管理工作提出意见和建议。
　　任何单位或者个人未经政府或有关部门授权，不得发布食品安全信息。
　　第十七条　公民、法人和其他组织对公布的食品安全信息持有异议的，公布食品安全信息的部门应当对异议信息予以核实处理。经核实确属不当的，应当在原公布范围内予以更正，并告知持有异议者。
　　第十八条　公布食品安全信息的部门应当根据《食品安全法》规定的职责对公布的信息承担责任。任何单位或个人违法发布食品安全信息，应当立即整改，消除不良影响。
　　第十九条　国务院有关食品安全监管部门应当根据本办法制订本部门的食品安全信息公布管理制度。
　　第二十条　本办法自公布之日起施行。国家食品药品监督管理局等部门联合印发的《食品安全监管信息发布暂行管理办法》（国食药监协〔2004〕556号）同时废止。