合肥市城市广场游园管理办法
安徽省合肥市人民政府
合肥市城市广场游园管理办法
合肥市人民政府令
第99号
《合肥市城市广场游园管理办法》已经2002年12月16日市人民政府第101次常务会议审议通过，现予发布，自2003年3月1日起施行。
市长 郭万清
二○○三年一月二十一日
合肥市城市广场游园管理办法
第一条 为维护广场游园游憩秩序，保护广场游园绿化和公共设施，发挥广场游园的环境效益和社会效益，根据有关法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法所称广场游园是指在本市城市规划区内经过绿化、亮化，配置一定的公共设施，免费开放，供市民进行休息、娱乐、观赏、健身和举办公益活动，具有一定规模的公共绿地和景观工程设施。广场游园的具体界址以规划行政主管部门批准的范围为准。
按本办法进行管理的广场游园由市园林行政主管部门予以公布。
第三条 本市园林行政主管部门是城市广场和游园的主管部门，建设、市容、公安、工商、文化、民政等部门应按照各自的职责，共同做好广场游园的管理工作。
第四条 广场游园管理维护单位应当保持广场游园内的设施完好和环境整洁；设置导游牌和安全警示标志,保障游人安全。灯饰、喷泉、影音等设施应当定时开放。
第五条 广场游园的维修施工应避开节假日。因施工等特殊原因需要关闭广场游园的，广场游园管理维护单位应提前3日将关闭的范围和期间予以公告，并报园林部门备案。
第六条 广场游园内一般不得举办商业活动。
广场游园内不得设置流动摊点。
第七条 广场游园内禁止下列毁损绿化的行为：
（一）占用绿地；
（二）攀折、划刻树木，采摘花卉和果实；
（三）损坏花坛、绿篱、栏杆和草坪；
（四）围圈树木，吊挂、晾晒物品；
（五）在绿地上堆放物料或倾倒垃圾、化学物品；
（六）法律、法规和规章禁止的其他毁损绿化的行为。
第八条 广场游园内禁止下列破坏市政设施的行为：
（一）擅自占用、挖掘广场场地；
（二）偷盗、损坏供水、排水、照明设施；
（三）擅自占压、拆改供水、排水、照明设施；
（四）污染地面和水体；
（五）法律、法规、规章规定的其它破坏市政设施的行为。
第九条 广场游园内禁止下列违反市容和环境卫生管理秩序的行为：
（一）在建筑物、构筑物、雕塑以及其他公共设施上涂写、划刻、张贴；
（二）随地吐痰、便溺，乱丢皮壳、纸屑、烟蒂等废弃物；
（三）毁坏和盗窃环卫设施；
（四）堆放物料、倾倒垃圾；
（五）法律、法规、规章规定的其他有碍市容和环境卫生管理的行为。
第十条 广场游园内禁止下列行为：
（一）露宿；
（二）惊扰、伤害和偷窃广场鸽，垂钓，猎鸟；
（三）在划定的区域外溜冰；
（四）洗涤，游泳；
（五）杂耍卖艺，乞讨，兜售物品；
（六）进行迷信活动，贩卖迷信物品，赌博；
（七）非法集会。
第十一条 广场游园内禁止各种车辆行驶和停放（残疾人用车和婴儿车除外）。
第十二条 在广场游园内从事下列活动，在征得广场游园管理维护单位同意后，应当到有关部门办理相关手续：
（一）组织文娱、体育、社会公益等活动；
（二）设置商业服务点。
第十三条 违反本办法规定的行为，《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《合肥市城市绿化管理条例》、《合肥市市容和环境卫生管理条例》、《合肥市市政工程设施管理条例》已作处罚规定的，依上述法律、法规的规定予以处罚；造成损失的，应当予以赔偿。
第十四条 有下列行为之一的，园林部门应当责令改正，恢复原状，可以依据以下规定并处罚款，造成损失的，应当责令赔偿：
（一）在广场游园内露宿，处以20元以下罚款；
（二）机动车在广场游园内行驶、停放的，处以50元以下罚款；
（三）非机动车在广场游园内行驶、停放的，处以5元罚款；
（四）在广场游园内杂耍卖艺、兜售物品，处以5元罚款；
（五）在广场游园内划定的区域外溜冰，处以20元以下罚款；
（六）惊扰、伤害和偷窃广场鸽，垂钓，猎鸟，处以50元以下罚款；
（七）在广场游园内洗涤、游泳，处以20元以下罚款。
第十五条 广场游园管理维护单位对违法行为应当及时予以制止，并且报告和协助有关行政执法部门依法处理；对造成损失的，应当及时向责任人追偿。
第十六条 当事人对行政执法部门的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十七条 本办法自2003年3月1日起施行。
潍坊市按比例安排残疾人就业办法
山东省潍坊市人民政府
潍坊市人民政府令第73号令
《潍坊市按比例安排残疾人就业办法》已经二OO一年七月二十七日第六十四次市长办公会议研究通过,现予发布施行。
市 长 王伯祥
二OO一年七月二十八日
潍坊市按比例安排残疾人就业办法
第一条 为了维护残疾人合法权益,保障残疾人的劳动权利,根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《山东省按比例安排残疾人就业办法》的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称残疾人,是指符合《中国残疾人标准》,并持有中国残疾人联合会统一制发的《中华人民共和国残疾人证》,符合法定就业年龄,有一定劳动能力,自愿劳动就业的本市公民。
第三条 凡本市行政区域内的机关、团体、企业事业单位(以下统称用人单位),不分所有制性质和组织形式,都有安排残疾人就业的法定义务,必须按不低于本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业。安排1名一级盲人的可按照安排2名残疾人计算(按比例安排不足1人的,应当安排1名残疾人就业)。社会福利企业集中安排的残疾人不计入本系统及主管单位应安排的残疾人就业比例。
对超比例安排残疾人就业的单位,由当地政府给予一定奖励。奖励办法由同级残疾人联合会负责制定。
第四条 按比例安排残疾人就业工作由市及县市区两级残疾人联合会负责管理,同级残疾人联合会设立的残疾人劳动就业服务机构负责具体实施。
劳动和社会保障、财政、统计、人事、卫生、民政、税务、人民银行、工商行政管理等部门,要按照各自的职责范围,积极配合同级残疾人联合会做好按比例安排残疾人就业工作。
第五条 残疾人依法享有劳动的权利。任何单位在招用员工时,不得歧视残疾人;对招录的残疾职工,应依法签订劳动合同,并为其办理社会保险。
残疾职工一经录用,用人单位不得无故辞退;依法解除劳动合同和人事关系的,应报同级残疾人联合会备案。
第六条 残疾人实行就业前登记制度。有一定劳动能力的残疾人可持下列证明材料分别按隶属关系到市、县市区残疾人劳动就业服务机构申请就业登记。证明材料包括:
(一)残疾人户口所在街办(乡、镇)开具的介绍信;
(二)残疾人证、身份证、学历证明;
(三)户口簿;
(四)其他需要提供的材料。
第七条 市、县市区残疾人劳动就业服务机构应当组织对申请就业的残疾人进行劳动能力评估,符合就业条件的准予登记。残疾人就业登记名册由残疾人劳动就业服务机构抄报同级社会和劳动保障部门,作为残疾人办理招工录用手续的依据。
第八条 安排残疾人就业,本着就地就近的原则,应当优先安排本单位职工的残疾子女就业。用人单位应当根据残疾职工的残疾程度和特长,给其安排适宜的工种和岗位,并加强对残疾人的职业技术培训,不断提高其劳动技能和水平。
第九条 残疾职工在转正、定级、职称评定、晋级、劳动报酬、社会保险、生活福利等方面,享受与其他职工同等的待遇。
第十条 有关部门和用人单位应当积极组织残疾人参加各种形式的劳动技能培训,并为其提供方便条件和实行优惠政策;各级残疾人劳动就业服务机构对已办理就业登记的残疾人应当区分不同情况多渠道组织职业技术培训,提高其劳动技能和水平。
第十一条 已就业或被残疾人劳动就业服务机构介绍就业的残疾人无正当理由辞职的,残疾人劳动就业服务机构3年内不再介绍其就业。
第十二条 有按摩业务的宾馆、洗浴保健等场所和设有按摩推拿专科的社会医疗机构,应优先录用具有按摩技术并持有相应资格证书的盲人按摩人员。其他用人单位也应积极安排盲人就业。
第十三条 建立安排残疾人就业年报制度。独立核算单位应当在每年第一季度内,向所属残疾人劳动就业服务机构报送上年度本单位在职职工总数和残疾职工名册,并同时抄送同级统计部门。统计报表由同级残疾人劳动就业服务机构随统计部门的年度报表统一发放;对不报、漏报、弄虚作假的责令限期改正,情节严重的要依法追究责任。
第十四条 凡安排残疾人就业达不到规定比例的单位,每年应按实际差额比例缴纳残疾人就业保障金。缴纳标准为每少安排1名残疾人,按当地统计部门公布的上年度职工年平均工资额计算。
用人单位按规定比例安排残疾人不足1人的,按实际百分比缴纳残疾人就业保障金。
第十五条 残疾人就业保障金,按分级负责与属地管理相结合的原则,由各级残疾人劳动就业服务机构负责收缴。
市残疾人劳动就业服务机构负责收缴市直及上属机关、团体、企事业单位和市属各开发区用人单位的残疾人就业保障金。
各县市区所属机关、团体、企事业单位的残疾人就业保障金由同级残疾人劳动就业服务机构负责收缴。经市残联同意,市残疾人劳动就业服务机构可委托各县市残疾人劳动就业服务机构收缴中央、省、市驻本地用人单位的残疾人就业保障金。
第十六条 应当缴纳残疾人就业保障金的单位,必须按照《残疾人就业保障金缴款通知书》载明的数额、期限缴纳残疾人就业保障金。无正当理由未按规定期限、数额缴纳残疾人就业保障金的,逾期按日加收5‰的滞纳金。
第十七条 残疾人就业保障金,机关、团体和事业单位从单位经费中列支,企业从管理费中列支。
第十八条 残疾人劳动就业服务机构收缴残疾人就业保障金,必须使用省财政部门统一制发的《残疾人就业保障金专用票据》,并加盖残疾人劳动就业服务机构印章。
第十九条 残疾人就业保障金原则上不能减免。确有困难的单位,须凭同级财政部门或税务部门核定的本年度财务结算或决算报表,向同级财政部门和残疾人联合会提出申请,由财政部门会同残疾人联合会审批后,予以缓缴或减缴。
第二十条 残疾人就业保障金必须用于下列事项:
(一)补贴残疾人职业技术培训、康复训练;
(二)扶持残疾人集体从业、个体经营或合伙经营;
(三)奖励超比例安排残疾人就业和其他在安排残疾人就业工作中做出显著成绩的单位及个人;
(四)补贴残疾人劳动就业服务机构经费开支和用于残疾人就业工作的其他开支。
第二十一条 残疾人就业保障金属预算外资金,纳入财政专户,实行收支两条线管理,任何组织和个人不得平调、挤占或挪用。
第二十二条 各县市区残疾人劳动就业服务机构,每年应将收缴残疾人就业保障金总额的10%(含上缴省5%)上缴市残疾人劳动就业服务机构,年终一次缴清。
第二十三条 建立安排残疾人就业年检制度。残疾人劳动就业服务机构和劳动监察部门,每年依法对用人单位安排残疾人就业情况进行检查。
第二十四条 对不按规定安排残疾人就业又拒不缴纳残疾人就业保障金的用人单位,由县级以上残疾人联合会做出责令限期缴纳的处理决定;当事人对处理决定不服的,可依法申请行政复议或直接向人民法院起诉。逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉又不履行处理决定的,由做出处理决定的县级以上残疾人联合会申请人民法院强制执行。
第二十五条 残疾人联合会及其劳动就业服务机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十六条 本办法由潍坊市残疾人联合会负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。1997年9月29日潍政发[1997]84号《潍坊市分散按比例安置残疾人就业规定》同时废止。