株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市防雷减灾管理办法》的通知
湖南省株洲市人民政府办公室
株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市防雷减灾管理办法》的通知
株政办发〔2009〕16号
各县市区人民政府，市政府各有关局委办：
经市人民政府研究同意，现将《株洲市防雷减灾管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年四月二十一日
株洲市防雷减灾管理办法
第一条为防御和减轻雷电灾害，保护人民生命财产安全和公共安全，根据《中华人民共和国气象法》、《湖南省雷电灾害防御条例》、中国气象局《防雷减灾管理办法》等，结合我市实际，制定本办法。
第二条在本市行政区域内从事防雷减灾工作的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条县级以上人民政府应当加强对防雷工作的领导，加大防雷基础设施建设投入。
第四条市、县气象局是当地防雷减灾工作的主管机构。建设、规划、发改委、安全生产监督、工商、质量技术监督、房产管理、水利、电业、信息产业管理、消防、公安、政务中心等部门应在各自的职责范围内做好防雷减灾工作。
未设防雷减灾管理机构的县、区，其防雷减灾管理工作由市气象局负责。
第五条防雷工程的设计施工，必须由持有相应防雷工程设计施工资质证的单位承担，凡承担防雷设计和施工的单位必须将资质证送当地气象主管机构备案。禁止无证设计、施工和超出资质等级承建防雷工程。
依法取得建筑工程设计、施工资质的单位，可以在核准的资质范围内从事建筑工程的防雷工程专业设计、施工。
第六条下列建（构）筑物或者设施，有关单位或个人应当按国家规定的防雷技术标准和技术规范，安装合格的防雷装置：
（一）生产、储存、销售易燃易爆物品的场所或者设施。
（二）大型共用建筑、住宅区、水电站、工业园区，15米以上的水塔、铁塔、烟囱等孤立的高耸建筑物。
（三）财税、金融、保险、通信、医疗、电视广播、交通管理等部门使用的计算机信息系统及其弱电设备和易遭受雷击的公共设施。
第七条对易燃易爆等危险化学品生产、储存场所或者设施，重要物资仓库或者重大建设工程，高层建筑，建设单位应当进行雷击风险评估。评估结果作为建设项目可行性论证和设计的依据。
第八条防雷装置设计，应当按照国家规定的条件和程序报当地气象主管机构审核；未经审核或者审核不合格的，建设单位不得进行防雷工程施工。
第九条防雷工程施工单位应当按照核准的防雷装置设计图纸和技术规范进行施工。任何单位和个人不得变更防雷装置设计。
第十条建设工程施工期间，当地气象主管机构应当组织对其防雷装置施工实行全程监督与服务。施工单位应当严格按审核批准的设计方案进行施工，不得擅自更改。确需变更的，应按原规定审批程序报批。
第十一条防雷装置竣工后，应当按照国家规定的条件和程序报当地气象主管机构验收。未经验收或验收不合格的防雷装置，不得投入使用。并要求限期整改。
第十二条防雷装置的所有者或者使用者必须指定专人做好防雷装置的日常维护工作。气象主管机构应组织有检测资质的单位对防雷装置进行定期检测，防雷装置所有者或使用者不得拒绝检测。防雷装置每年检测一次，对爆炸危险环境的防雷装置每半年检测一次。取得省气象主管机构颁发的防雷检测内检资质证的单位，每年要将防雷检测报告报送当地气象主管机构存档，并接受气象主管机构组织的复查抽检，复查抽检面不得低于40%。检测防雷装置应出具检测报告，对经检测不合格的防雷装置，限期整改。
第十三条气象主管机构进行防雷装置设计审核和竣工验收等行政许可事项，不得收取任何费用。防雷技术服务机构开展的雷电灾害风险评估、防雷设计技术评价、防雷检测等技术性服务工作收费标准严格按省人民政府价格主管部门核定的标准执行。
第十四条各有关单位应建立防雷安全制度。一旦出现雷电灾害，应及时报告当地气象主管机构。气象主管机构应及时组织雷击灾情调查、鉴定和评估。
第十五条防雷产品应当符合国家质量技术标准和相关要求。市、县质量技术监督部门和气象主管机构应加强对防雷产品的监督、检查，禁止生产、销售和使用不符合标准的防雷产品。
第十六条违反本办法规定，有下列行为之一者，由当地气象行政主管机构或者相关部门按照国家有关法律法规的规定予以处罚。给他人造成损失的，责任单位或个人依法承担赔偿责任；构成犯罪的,依法追究刑事责任。
（一）不具备防雷工程专业设计或施工资质和资格，擅自从事防雷工程设计或施工的；
（二）防雷装置设计未经当地气象主管机构审核或者审核不合格，擅自施工的；
（三）防雷装置未经当地气象主管机构验收取得合格证书，擅自投入使用的；
（四）应当安装防雷装置拒不安装的；
（五）安装和使用不符合要求的防雷装置或者产品的；
（六）已有防雷装置，拒绝进行检测或者经检测不合格又拒不整改的；
（七）对重大雷电灾害事故隐瞒不报的；
第十七条防雷工作人员由于玩忽职守，导致重大雷电灾害事故的，由所在单位依法给予行政处分；致使国家利益和人民生命财产遭到重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条本条例所称防雷装置，是指接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器及其他连接导体的总称。
第十九条本办法自发布之日起执行。
教育部办公厅关于做好农村寄宿制学校冬季采暖安全工作的通知
教育部
教育部办公厅关于做好农村寄宿制学校冬季采暖安全工作的通知
教基一厅〔2010〕8号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
随着冬季来临和气温大幅下降，我国大部分地区陆续进入冬季采暖期，一氧化碳中毒和火灾等事故也将进入多发期。广大农村寄宿制学校冬季采暖期的安全工作亟待加强。为进一步加强管理，切实保障农村寄宿制学校师生人身安全，现就做好农村寄宿制学校冬季采暖安全工作通知如下：
一、切实做好安全隐患排查工作。各地教育行政部门要在农村寄宿制学校集中开展一次安全隐患排查。重点排查：一是农村寄宿制学校冬季采暖设备是否运转正常，能否确保最低采暖温度；二是教室、宿舍、办公室等的通风是否通畅、排烟管道有无泄漏、有无一氧化碳中毒隐患；三是学生宿舍是否配备专、兼职生活教师、有无火灾隐患。
二、着力加强农村寄宿制学校冬季采暖安全工作。各地教育行政部门要高度重视农村寄宿制学校冬季采暖安全工作，采取有效措施保证安全。一是要确保采用煤炉采暖的教室、宿舍、办公室等安装有排烟管道，并确保排烟管道畅通、无泄漏，防止发生一氧化碳中毒。有条件的地方应在学生宿舍安装一氧化碳报警装置。二是确保采暖设备运转正常，保证供暖温度达到当地供暖部门规定的最低温度，防止由于供暖不达标造成学生大面积感冒、冻伤等。三是农村寄宿制学校要为学生宿舍配备至少一名专、兼职生活教师，确保学生上课和夜间休息期间采暖设备有人看管，防止发生火灾和其他安全事故。四是要做好采暖设备的加固工作，并在采暖设备周边划定安全区域，防止发生学生烧伤、烫伤、砸伤事件。
三、集中开展一次专项安全教育。各地农村寄宿制学校近期要利用班团队会、升旗仪式、家长通知书等各种形式，对学生集中开展一次专项安全教育。要使广大学生进一步掌握预防一氧化碳中毒和火灾的基本知识和方法，增强学生的安全防范意识，提高发生一氧化碳中毒、火灾时的基本应急处置能力。
教育部办公厅
二〇一〇年十月二十七日