中国保险监督管理委员会


关于印发《关于做好2008年农业保险工作 保障农业和粮食生产稳定发展的指导意见》的通知

保监发〔2008〕22号


各保监局，各相关保险公司、再保险公司：

为做好2008年农业保险工作，促进农业保险发展，扩大农业保险覆盖面，充分发挥农业保险在农业抗灾减灾以及灾后恢复生产生活秩序中的作用，调动和保护农民种粮积极性，促进农业和粮食生产发展，中国保监会研究制定了《关于做好2008年农业保险工作保障农业和粮食生产稳定发展的指导意见》。现印发给你们，请结合本单位的工作实际，认真贯彻落实，并将在工作中发现的新情况、新问题及时向中国保监会报告。

特此通知

二○○八年四月七日

关于做好2008年农业保险工作保障农业和粮食生产稳定发展的指导意见

为贯彻落实中央1号文件和全国农业和粮食生产工作电视电话会议精神，全面落实中央财政各项保费补贴政策，发挥政策杠杆作用，扩大农业保险覆盖面，充分发挥农业保险在农业抗灾减灾以及灾后恢复重建中的作用，促进农业和粮食生产发展。现就做好2008农业保险工作提出如下工作意见：

一、进一步扩大农业保险覆盖面，不断满足农业和粮食生产对保险服务的需求

2008年，财政部下发了《中央财政种植业保险保费补贴管理办法》和《中央财政养殖业保险保费补贴管理办法》。为此，要围绕承保品种、承保区域和保险责任等方面，按照“政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿”的工作原则，全面贯彻落实中央财政安排的保费补贴规模、做好协调地方财政配套补贴，实现进一步扩大农业保险覆盖面的工作目标。

（一）努力扩大承保覆盖面，为更多农户提供农业保险风险保障。一是要以中央和地方财政不断加大对农业保险保费补贴为契机，大力推进政策性农业保险的深入发展，进一步扩大政策性农业保险的覆盖面；二是要加大政策性农业保险的辐射力和带动力，在做好政策性农业保险保费补贴政策的同时，大力推动生猪保险、经济类农作物保险，积极为规模化养殖户、龙头企业及具有地方特色农业服务，延伸保险服务领域，不断满足农业和粮食生产日益增长的保险需求，增强农业和粮食生产抗御灾害的能力。

（二）认真研究保险责任范围，提供涵盖农业和粮食生产需要的风险保障。各保险公司要深入研究农民需求，开发适合农业和粮食生产的保险产品，使保险责任范围涵盖农业和粮食生产的全过程。一是要进一步完善和细化农业和粮食生产保险责任，将自然灾害、意外事故、病虫害和疫病等风险纳入保险责任范围。二是要在有条件的地区，积极研究探索开发保价格、保收入的农业保险产品。三是要探索开发涉农贷款的信用保险和保证保险，协助解决种养两业农民“贷款难”问题。四是要探索开发农产品信用保险，协助化解农产品销售环节面临的各种收汇风险。

（三）认真研究可承保农产品种，为多元化农村经济提供保险服务。一是要做好中央财政支持的政策性农业保险工作。种植业方面要做好小麦、水稻、玉米、棉花、以及大豆、油菜、花生等油料作物的保险工作；养殖业方面要在继续做好能繁母猪保险工作的同时，积极推进奶牛保险工作。二是要积极开展地方政府确定的补贴农产品种保险，为地方特色经济作物提供保险服务。

（四）认真抓好重点区域、重点险种的承保，确保农业保险工作取得实效。抓粮食主产区和畜牧业大省做好农业保险工作，是保险业迅速扩大农业保险覆盖面，积极做好支农工作的重要途径。在2007年吉林、内蒙古、江苏、湖南、四川、新疆6省的基础上，重点在粮食主产区积极推进政策性农业保险工作；能繁母猪保险要在落实“应保尽保”工作的基础上，做好2008年的续保工作，并对补栏的能繁母猪及时做好保险工作；奶牛保险要以产奶大省为重点，及时做好承保工作。

二、切实提升农业保险的服务能力和水平，把农业保险办成民生工程

（一）加强农业保险服务网络建设。各保险公司可在有条件的乡镇建立营销服务部，或者通过有效整合现有的社会资源等方式，建立起有效的农业保险服务网络，切实将农业保险的服务关口前移到涉农的第一线，使农民在防疫咨询、投保服务、灾后理赔时能够第一时间得到保险服务。

（二）加大对农业保险业务的政策倾斜力度。各保险公司要针对农业保险的业务特点，制定促进农业保险发展的内部政策，建立健全相应的激励约束机制，切实调动基层员工的积极性，切实调动社会各方面的资源，全面促进农业保险的发展。

在人力上，要向农业保险业务一线倾斜，向粮食主产区和畜牧业大省倾斜，要调配农业保险业务水平高、熟悉农业生产、气象服务的人员做好农业保险工作。

在物力上，要结合各地的区域特点，配备农业保险发展亟需的交通、通讯工具，提供相关后勤物品的保障。

在资金上，要保证农业保险赔付资金的预付和赔付，要保证资金及时、足额到账，切实发挥农业保险的补偿作用。

（三）建立规范的理赔服务流程。各保险公司要以提高理赔服务质量为核心，创新服务方式，以高度的事业心和责任感做好理赔服务。要制定规范的承保、核保、查勘、定损和理赔流程，并在主要营业场所公示。要明确理赔时限，简化理赔手续。各保险公司应在承保前，随同产品备案文件，将农业保险产品理赔时限、理赔标准和流程一并备案，使用现有产品的要及时补报。

（四）加大防灾防损投入。各保险公司要充分发挥防灾防损费用的积极作用，在现有财务政策允许的范围内，有效使用，以提高农业的防灾减灾能力。

（五）加快农业保险人才队伍建设。农业保险涉及面广，必须不断加快农业保险人才队伍的建设。要吸收懂保险、懂农业、懂气象、懂动植物病虫害等方面的专业人才，尤其是懂多种学科的专业化复合型人才加入到保险业队伍；要通过直接组建农业保险人才队伍和借用、整合外部人力资源相结合的方式，尽快加强农业保险人才队伍的建设；要通过加强对保险公司现有人员的培训，迅速提高农业保险人才队伍的专业化水平。

三、要加强风险管理工作，切实防范农业保险风险

（一）要综合考虑多种风险因素，科学合理地对农业保险产品进行定价。各保险公司在开发农业保险产品时，不仅要考虑农民的承受能力、财政的补贴能力，更要考虑到费率要与承担的风险责任相匹配；不仅要考虑一般的农业净损失率和必需的经营费用率，还要考虑到应对极端天气引发的巨灾损失，以及转移风险所必须的费用成本；不仅要从农业、气象、防疫等多个部门获取长期的农业生产和灾害发生情况，还要充分运用保险精算等专业技术手段进行科学分析测算，制定合理的费率水平，逐步探索农险产品费率市场化形成机制。

（二）加强承保标的的风险管理。各保险公司要通过多种形式加强承保标的的风险管理。要加强与气象部门合作，采取直接有效的方式，及时将气象对农业生产的影响及对策转达给投保农户，鼓励和动员农户参与防灾防损工作；要加强与畜牧部门和动物防疫部门的合作，将承保标的确认与动物防疫工作有机结合，提高承保质量，防范道德风险。

（三）要进一步加强巨灾风险管理。要积极利用保险手段科学管理农业保险的巨灾风险。要建立巨灾风险应对机制，分散和转移巨灾风险，提高农业保险抵御洪涝、干旱、台风、雪灾以及重大疫情等巨灾风险的能力，确保对受灾农户的赔付能力。

各保险公司应在制定承保方案时，应将风险分散方案作为其中不可分割的重要内容。各保险公司应科学分析自身的风险承担情况，并根据本公司的风险承受能力，科学安排相应的风险分散方案。再保险公司应加强与直保公司的合作，在承保前积极帮助直保公司共同分析农业保险风险，积极提出直保、再保“风险共担、利益共享”的风险分散方案。

（四）要切实控制成本支出水平。农业保险点多、面广，承保标的较为分散，承保难度较大，承保成本较高。各保险公司应切实加强成本控制，通过不断扩大承保覆盖面、创新承保方式等多种手段，有效降低成本支出水平，不断降低经营费用率，从而切实降低农民的负担水平。

（五）要做到农业保险单独核算。各保险公司要高度重视农业保险业务的单独核算工作，要结合自身实际，完善信息系统，制定具体的核算制度和实施办法。要对农业保险业务按承保类别设定单独险种代码，在承保、理赔、财务、再保等管理系统中实现单独记录和处理，并定期对财务系统与业务系统中的数据进行校验，确保业务系统数据与财务系统数据的一致性。要按照《保险公司费用分摊指引》（保监发〔2006〕90号）有关要求，准确认定各项收入和费用的归属对象，不得随意分摊费用，不得在经营费用中列支赔款性支出，也不得在赔款性支出中列支经营费用。要通过单独核算，真实反映各类农业保险的经营成果和损失赔付情况，以帮助各相关部门准确把握农业风险状况，及时调整农业保险相关政策。

四、以保障农民的切身利益为着力点，加强农业保险监管工作

各保监局要以保障农民的切身利益为出发点，加强农业保险产品管理，强化市场行为监管力度，严肃查处违规行为，为农业保险的健康发展创造良好的环境。

（一）加强农业保险产品管理。保监会和各保监局在现有的产品管理体制中建立农业保险产品“绿色通道”，对各保险公司报备的农业保险产品第一时间予以备案。对中央财政支持的农业保险产品，由各保险公司总公司向中国保监会备案；各地方政府支持的农业保险产品，经各保险公司总公司同意后，由当地省级分支机构向当地保监局备案。保监会和各保监局在产品备案时，要依据“保障适度、保费低廉、保单通俗”的原则，着重从条款是否通俗易懂、责任是否清晰明了，是否充分保障了农民的权益以及费率厘定的数据是否充分、方法是否科学等方面进行备案审查。

（二）加强市场行为监管。各保监局要加强农业保险的市场行为监管，要打击非理性价格竞争，提倡服务竞争。要加强服务质量的监督，严厉打击欺瞒、误导和出险后惜赔、少赔、拖延不赔等侵害农民利益的行为。要高度重视涉及农业保险的信访投诉工作，要做到每件信访投诉有落实。

（三）加强农业保险的统计分析。各保监局应认真做好农业保险的统计分析工作，要通过统计数据及时分析农业保险发展中存在的问题，提出相关的意见和建议。要高度重视统计数据的真实性管理，对数据不实的要及时予以批评纠正。

五、加强沟通协调，努力为农业保险创造良好的政策环境

（一）各保监局要积极向地方政府汇报工作，全面介绍农业保险的功能作用，积极组织有关保险公司，协助地方政府做好农业保险相关方案的制定与实施工作。

（二）各保监局要引领有关保险公司，共同加强与财政、农业、气象、防疫、减灾等部门的沟通，建立沟通协调机制，实现数据共享，及时解决农业保险发展中出现的各种新情况、新问题，创新工作方法，有效推进农业保险工作。

（三）探索建立针对大宗养殖户的信用保证保险，协助解决农户贷款难问题。

（四）加强与商业流通领域主管部门的合作，探索发展农产品出口信用保险，促进优势农产品出口。

（五）各保监局要加强对辖区内经营农业保险业务保险公司的协调和引导，既要推动他们积极参与农业保险工作，保持适度良好的服务竞争局面，又要防止出现过度的价格竞争。

六、加强宣传动员，努力为农业保险创造良好的发展氛围

（一）要利用新闻媒体和现代化传播手段加强对农业保险的宣传，全面提高农民的风险意识和保险意识。要向农民宣传将国家的支农、惠民政策。

（二）要利用农民喜闻乐见的形式广泛宣传，提高宣传的有效性。要通过宣传画、宣传册、农村有线广播、各省市县级广播电台和电视台、宣传车、送戏（书）下乡等多种形式广泛宣传农业保险。

（三）要全面宣传农业保险工作。在宣传中，不仅要宣传农业保险的政策、意义，还要将涉及农民切身利益的承保范围、保险责任、除外责任、理赔程序与规范等以通俗易懂的形式广泛宣传，争取让农民认识农业保险、了解农业保险。
水利电力部


水利电力部保密工作暂行规定

1988年4月6日，水利电力部

第一章 总 则
第一条 为保守国家秘密，维护国家安全和利益，保障和促进社会主义建设事业的顺利发展，根据国家保密工作法规，结合水利电力系统的实际情况，制定本规定。
第二条 保守国家秘密是公民的义务。水利电力秘密是国家秘密的一部分，水利电力系统和涉及水利电力秘密的单位与个人必须遵守本规定。
第三条 保密工作必须贯彻积极防范、突出重点的方针，坚持既便利工作又确保秘密的原则，为改革开放服务。

第二章 保密范围和密级的划分
第四条 水利电力各项工作中，凡涉及国家安全和利益，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项，均属保密范围。
第五条 水利电力秘密分为绝密、机密、秘密三级。密级的划分原则是：
（一）绝密级 是水利电力的核心秘密，一旦泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害。
1．涉及绝密级的国防军工生产建设的防洪、供水、供用电规划、计划和统计资料；保障绝密级军事行动的水文情报、预报资料。
2．水利电力重大工程的防空等级。
3．未定国界地区的水利电力有关资料。
4．水利电力专用通信网保密通信的密钥和密码。
（二）机密级 是水利电力的重要秘密，一旦泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害。
1．水利电力重大决策方面的秘密事项。
2．未经公布但已形成正式文件的全国水利电力行业的年度、中、长期计划和规划资料及全国性水利电力生产建设统计资料。
3．未经公布但已形成正式文件的大江、大河整个流域的规划、计划和统计资料；全国电力系统建设布局的规划、计划和统计资料。
4．涉及局部单项国防、军工单位的供、用电及供、用水的规划、计划和统计资料。
5．未经公布的全国发电、送变电设备的年度、中、长期进口计划、规划资料。
6．水利电力工程的人防工程标准、设计规范及资料。
7．大型水利、电力工程位置的地理坐标。
8．边界和出入国境河流的系统水文资料。
9．水利电力工程对外招标的标底和评标情况，定标签约前的概算；有关经济科技合作的国别政策，双方约定保密的协议文件；对外投标报价文件和标价计算依据，涉及保密内容的出国考察报告。
10．具有世界先进水平和重大经济价值的水利电力科研成果。
11．尚未颁发实施的全国水、电价格调整方案。
12．未正式颁发的有关劳动工资方面的政策、规定。
（三）秘密级 是水利电力的一般秘密，一旦泄露会使国家安全和利益遭受损害。
1．未经公布的全国水利电力季度生产建设计划及相应的统计资料。
2．未经公布的全国大中型水利电力项目的规划、计划资料，省、自治区、直辖市全面的水利规划、计划及统计资料；大区电网和省、自治区、直辖市电力系统规划、计划及统计资料。
3．历年全国性水利电力建筑业综合统计历史资料和专题性统计资料。
4．未经公布的电力工业技术改造规划和当年计划；全国电力系统图。
5．重大水利电力项目的可行性研究资料和初步设计。
6．系统的水污染及污染源资料；区域性整体的水资源开发、利用、保护、规划资料；流域及区域性完整的水质调查、预测、评价成果，各流域的水质年鉴；拟建的大型水利水电工程环境影响评价；重大水污染事故情况。
7．沿海重要地区的潮水位资料；边界和出入国境河流以及可能造成重大灾情的洪水水文情报预报成果；已建大型水利水电工程系统的水文设计成果。
8．历年全国水旱灾情、大型水库垮坝情况统计资料，七大江河决口事故情况资料，重大国产设备的质量事故情况资料。
9．国家尚未公布的国际技术合作项目和援外工程项目；对外承包、劳务项目跟踪情况，夺标措施，谈判策略；对外投标保函，承包项目预决算和盈亏情况；设备进口、转口、技术引进的协议及会议纪要。
10．具有独创性的水利电力科研成果中的核心部分。
11．水利电力年度会计决算、财务预算、竣工决算和财务年鉴；完整的电价统计资料。
12．干部、劳动工资统计年报汇总资料。
第六条 部重要会议记录、纪要，部领导涉及秘密内容的讲话、批示，含有秘密内容的信息、简报、大事记；有关人事、审计、保卫等方面的秘密事项，应按其内容划分密级。
第七条 涉及其他行业的秘密事项，其密级的划分按该行业的保密规定办理。
第八条 各单位要根据上述保密范围和密级划分的原则，划分本单位的保密范围、项目、密级和期限，报主管单位备案。
第九条 凡不够列入密级而又不宜公开的事项均作为内部事项管理，各单位要制定相应的管理办法。
第十条 确定密级的权限
绝密级由水利电力部审定；机密级由地师（司局）级及以上单位审定；秘密级由县团（处）级及以上单位审定。
第十一条 各单位产生的秘密事项，如本单位无权确定相应密级，应按拟定的密级先行采取保密措施并报上级主管单位确定；上级主管单位应及时作出决定。
第十二条 凡在保密范围之内的事项，均应准确标明密级，同时确定保密期限，到期自行解除密级。
第十三条 各单位应根据情况的变化，及时对本单位确定的密级提出变更或解除的意见，经本单位领导人批准实施、并报主管单位备案。已被合法公开的秘密事项，自行解密。
第十四条 接触和使用秘密的原则
绝密级只限于经过审定的人员；机密级限于工作直接需要的单位和人员；秘密级凡工作需要的单位和有关人员均可使用。

第三章 文件、资料和其他事项的保密
第十五条 一切秘密文件、资料和其他物品必须准确标明密级，并在拟稿、印刷、复制、传递、阅办、归档、保管、清退和销毁等每个环节，建立严格的保密制度和配备必要的保密设备。
第十六条 秘密文件、资料和其他物品一律不得擅自复制。必须复制时，需经有权确定该密级的单位批准。
第十七条 秘密文件、资料和其他物品应由机要通信部门递送，不得使用普通邮政递送。
第十八条 关于计划、统计和测绘资料的保密，必须按国家《关于计划资料保密管理办法》、《统计资料保密管理办法》、《关于对外提供我国测绘资料的若干规定》的规定办理。
第十九条 严禁携带秘密文件、资料和其他物品出入公共场所或存放于无保密设施处。外出人员不准携带绝密级文件、资料和其他物品。必须携带时，须经有权确定该密级的单位批准，由专职人员负责并采取有效的安全措施。
第二十条 涉及秘密事项的场所和部位，应当采取保密措施。
第二十一条 涉及秘密事项的会议和其他活动，主办单位应采取保密措施，对参加人员进行保密教育，规定具体要求。
第二十二条 外单位向本单位借阅、索取、摘抄秘密文件、资料等，要持相应级别单位的正式公函，绝密级的须经部主管司局审查后报主管部长批准，机密级的须经司局级主管领导批准，秘密级的须经处级主管领导批准。
第二十三条 销毁秘密文件、资料和其他物品，必须登记造册，经本单位领导审批，派专人（二人以上）送指定地点监销。严禁向废品收购部门出售内部和秘密文件、资料及其他物品。

第四章 科 学 技 术 保 密
第二十四条 科学技术保密主要是针对国外的，对外必须坚持确保秘密的原则，对内则应提倡协作和交流。
第二十五条 一切重大科研成果、技术关键和决窍，必须按照国家《科学技术保密条例》和《水利电力科学技术保密规定》正确划定密级，健全管理制度。
第二十六条 科技保密项目需向国外转让、出售和经济援助，须经部审查后报国家科委批准。
第二十七条 有关对外技术交流活动中的保密事项，要认真执行国家科委《对外科技交流保密暂行规定》。

第五章 通 信 保 密
第二十八条 通信部门在水利电力专用网络规划和建设的同时，要考虑保密问题，并对已建成的通信网络有计划、有重点地采取保密措施。
第二十九条 凡引进的通信设备和大、中型计算机设备，在启用前必须由有关部门进行保密安全检查。
第三十条 不得使用无保密装置的电力载波、微波和卫星等通信设备传输或谈论秘密事项。
第三十一条 严禁使用无线电台、无线电话、无线电话筒或以无线电话筒代替有线扩（录）音设备召开内部会议，传达或谈论秘密事项。
第三十二条 计算机传送或存贮秘密信息、数据、必须采取相应的保密措施。

第六章 宣传、报道、出版的保密
第三十三条 凡水利电力的秘密事项，未经批准一律不得公开宣传、报道、出版、展览和写入教材。
第三十四条 宣传、出版等部门，应根据保密规定，建立严格的审稿制度，认真进行保密审查。
第三十五条 内部发行的各类刊物未经批准，严禁向国外发行和赠送。
第三十六条 出版有保密内容的刊物要标明相应的密级，并建立严格的管理制度，控制印发份数和流向。
第三十七条 被采访单位和个人在接受采访时，凡涉及尚未公开的事项，一律不得泄露。
第三十八条 关于经济报道稿件的送审，要执行国家有关保密规定。

第七章 涉 外 工 作 保 密
第三十九条 涉外保密必须坚持内外有别，既有利于对外开放，又确保秘密安全的原则。
第四十条 一切涉外单位和工作人员，要严格遵守水利电力部涉外工作保密规定。
第四十一条 对外交往与合作涉及秘密事项的，应按规定经有关部门事先批准。
第四十二条 向外籍人员介绍情况要统一口径，凡秘密或不准公开的事项，一律不得泄露。
第四十三条 接待外籍人员参观、学习，要明确规定参观或实习的项目和范围，对秘密事项应采取保密措施。
第四十四条 国家批准的中外合资经营及外国贷款等建设项目以及中外科技合作项目，经过合法程序可对外提供内部和秘密经济、技术资料，但在合同中必须要求对方承担保密义务。
第四十五条 对履行生产、科技交流合同的外籍人员，只允许接触合同规定范围内的秘密事项，不得随便扩大范围。确因工作需要，必须扩大范围的部分，要重新报批。

第八章 保密教育、检查和奖惩
第四十六条 各单位要经常进行保密教育，使全体工作人员具备保密知识，自觉遵守保密制度。
第四十七条 每年要进行保密大检查，总结经验，表彰先进，堵塞漏洞，健全制度，改进工作。对重大失泄密事件应及时上报并采取补救措施。
第四十八条 各单位工作人员，应自觉地遵守下列保密守则：
1．不该说的秘密，绝对不说；
2．不该问的秘密，绝对不问；
3．不该看的秘密，绝对不看；
4．不该记录的秘密，绝对不记录；
5．不在非保密本上记录秘密；
6．不在私人通信中涉及秘密；
7．不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密；
8．不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料；
9．不用普通电话、明码电报、普通邮政传送秘密事项；
10．不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。
第四十九条 有下列表现之一的单位和个人，应给予表扬与奖励：
1．一贯遵守保密制度、长期未发生任何失、泄密事件、并能推动他人保守国家秘密有显著成绩的；
2．发现他人泄露国家秘密，能及时报告或者积极采取补救措施的；
3．在紧急情况下，保护、抢救国家秘密的；
4．对保密技术、措施有重大改进或创造发明的。
第五十条 对违反本规定、造成失、泄密以及对泄密、窃密行为不制止、不报告的单位和个人，应视情节和后果，分别给予批评教育，行政处分，直至由有关部门依法追究刑事责任。
以盗窃、出卖等非法手段获取秘密的，由有关部门依法惩办。

第九章 保密工作机构和任务
第五十一条 各单位的保密工作，由单位的领导人负责。并可根据实际情况设置相应的办事机构或配备专、兼职人员办理日常工作。
第五十二条 各单位保密工作的主要任务是：
1．贯彻执行党和国家保密工作的方针、政策、指示和国家保密法规。
2．组织划定本系统、本单位保密范围、项目、密级和期限，制定保密工作实施细则和规章制度，并监督实施。
3．指导、监督、检查本单位的保密工作，向上级主管单位报告和反映工作情况。
4．开展保密宣传教育，总结交流保密工作经验，表彰先进。
5．追查本单位的失、泄密事件，提出处理意见，对重大失、泄密事件要及进采取措施，并向上级报告。
6．组织、协调并会同有关部门落实本系统或本单位通信和办公自动化方面的保密工作。
7．组织本单位主管业务部门对外事合作、交流和宣传等方面的涉密事项进行保密审查。
8．完成上级主管单位交办的其他保密事项。
第五十三条 保密工作实行按业务系统由有关司局归口负责。归口部门的主要任务是：检查和监督本规定的执行情况，审查保密事项，参与和协助调查失、泄密事件，并提出处理意见。

第十章 附 则
第五十四条 水利电力系统各单位，要根据本规定制定和修订本单位的保密工作实施细则，报部备案。
第五十五条 有关学会、协会等群众团体及其挂靠单位的保密工作适用本规定。
第五十六条 本规定自发布之日起实施，一九六五年颁发的《关于保守国家秘密的暂行规定》同时废止。
第五十七条 本规定解释权属水利电力部。
第五十八条 本规定如有与上级规定抵触时，按上级规定执行。