陕西省渭南市人民政府办公室


渭南市人民政府办公室关于印发《渭南市人民政府办公室公务接待工作暂行规定》的通知

渭政办字[2005]5号 2005年1月11日

各科室、直属机构：
　　现将《渭南市人民政府办公室公务接待工作暂行规定》印发你们，请在工作中贯彻执行。

渭南市人民政府办公室公务接待工作暂行规定

　　一、为了加强市政府办公室各项公务接待工作的规范化、制度化建设，提高接待工作水平，根据《中共渭南市委办公室、渭南市人民政府办公室关于印发〈渭南市内事接待工作暂行规定〉的通知》（渭市办发[2000]4l号)文件精神及有关规定，结合办公室实际，特制定本规定。
　　二、市政府办公室接待科负责市政府办公室的接待工作，办公室有关科室按照领导安排配合做好有关接待工作。
　　三、接待范围：
　　1.省政府办公厅副厅级以下领导和同志来我办办理公务；
　　2.兄弟地市政府办公室领导和同志来我办办理公务；
　　3，本市各县、市、区委、政府及其办公室领导和同志来我办办理公务；
　　4.市政府和市政府办公室领导安排接待的其他因公来渭人员。
　　四、接待标准：
　　1.就餐安排：公务接待原则上安排在市政府招待所(市迎宾馆)，特殊情况可安排在其他宾馆、饭店。公务接待原则上不提供烟酒，不馈赠礼品或纪念品，特殊情况需要者要坚持地方产品的原则；接待活动不举行专场舞会，饭菜要突出地方特点，不得使用高档原料。
伙食标准：副厅级每人每天50元，县处级及其工作人员每人每天40元，工作餐每人每天30元。
　　2.住宿标准：副厅级领导住单间，县处级及其工作人员住标准间。副厅级领导房间摆放地产水果、地产香烟。
　　五、审批程序：
　　1.市政府办公室接待工作由分管接待工作的主任负责，接待科组织实施。
　　2.市政府办公室领导下达的接待任务，接待科接到书面或电话通知后，按有关规定办理。
　　3.办公室各科室接待来我办公务人员，科室填写《食宿申报单》，由分管接待工作领导审批，接待科负责按规定安排接待，有关科室配合搞好接待工作。
　　六、接待要求：
　　1.办公室公务接待工作要按照热情、节俭、周到、安全的原则，认真细致地接待好每一位来渭宾客，确保宾客在渭公务活动顺利开展。
　　2.办公室重要接待活动，由办公室有关领导召集相关科室的负责同志，制定接待方案，落实责任，分工实施，接待科与有关科室，积极做好接待工作。
　　3.迎送宾客，要事先弄清被迎送客人的有关情况，确定我方迎送人员。市政府办公室有关领导可视情况到住地看望。
　　4.安排来宾参观，原则上限于市境内各参观点，且一般安排一条参观线路，客人抵达前，要通知被参观单位，讲清来宾情况、参观要求及注意事项。
　　5.来宾就餐，原则上不陪餐。确需领导陪餐时，每批次来宾陪餐一次，领导陪餐时，随同工作人员一般安排工作餐。
　　6.接待来宾，要服装整洁，仪表端庄，热情大方，文明礼貌，主动、热情、周到地为来宾服务。接待少数民族来客，要充分尊重其风俗及生活习惯。
　　7.要积极向来宾宣传我市的建设成就、风土人情、社会名流、风光名胜，使接待工作为渭南的对外开放和经济协作服务。
　　七、本规定由市人民政府办公室负责解释，
　　八、本规定自发布之日起执行。


中国银行业监督管理委员会


中国银监会办公厅关于进一步加强信贷资产证券化业务管理工作的通知

银监办发〔2008〕23号


国家开发银行，中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行，各股份制商业银行：

自2005年信贷资产证券化试点工作启动以来，部分银行相继开办了该项业务，业务规模日益扩大。为保障信贷资产证券化业务的稳健发展，切实加强风险监管，现就有关事项通知如下：一、强调资产质量，循序渐进推进证券化业务。各行要根据自身业务水平及管理能力等情况循序渐进发展证券化业务。鉴于目前市场情况及投资者风险偏好和承受能力，应强调资产质量，证券化资产以好的和比较好的资产为主；如试点不良资产证券化，由于其风险特征完全不同，各行要切实做好违约风险和信用（经营）风险的分散和信息披露工作。

二、确保“真实出售”，控制信贷风险。一是发起行要切实落实证券化资产的“出表”要求，做到真实出售，降低银行信贷风险；二是发起行要准确区分和评估交易转移的风险和仍然保留的风险，对保留的风险必须进行有效的监测和控制。

三、强调“经济实质”，严格资本计提。参与证券化业务的相关银行要严格遵循资本监管的有关要求，对于风险的衡量应依据交易的“经济实质”，而不仅仅是“法律形式”，准确判断资产证券化是否实现了风险的有效转移，对于因证券发起、信用增级、投资以及贷款服务等形成的证券化风险暴露都要计提资本，确保资本充足和审慎经营。

四、加强风险管理和内部控制，防范操作风险。一是在发起资产支持证券时，发起行应建立针对性较强的证券化业务内部风险管理制度，具体内容应涵盖业务流程与管理、基础资产选调流程、证券化业务会计处理方法等。要确保将信贷资产证券化业务风险管理纳入总体风险管理体系，持续有效地识别、计量、监测和控制各类相关风险。二是在履行贷款服务功能时，贷款服务银行要明确信息提供、资金划付等工作的业务操作流程和内部规章制度，建立严格的内部监督审核机制，动态监控系统运行情况，提高系统功能完备性及稳定性，优化信息系统支持，明确每一个环节的时间截点，确保严格履行相关合同中的义务。

五、科学合理制定贷款服务考核机制，防范道德风险。贷款服务银行应建立健全证券化资产管理服务的内部规章和标准，明确岗位职责，充实人员，规范服务管理行为，建立相应的激励考核机制，将证券化贷款管理尽职情况纳入对相关人员的考核范围，确保管理水平达到交易文件约定标准，切实防范贷款服务道德风险。尤其是对于证券化后出现借款人违约的贷款，要切实加大催收力度，提高催收要求和处置效率，实施动态监控，降低操作风险和声誉风险。

六、规范债权转移相关工作，防范法律风险。一是发起行应聘请具有良好专业能力和丰富经验的律师事务所、承销商、会计顾问、评级机构等专业机构，确保业务各个环节、步骤的规范运作。二是发起行应与相关司法以及监管部门充分沟通，确保交易结构设计以及实际操作依法合规。三是发起行按照相关规定做好与债务人的沟通工作，防止债务人对证券化业务产生误解，为信贷资产证券化业务提供方便，防范证券化业务可能引发的法律风险。

七、严格信息披露，保护投资者利益。参与证券化业务的相关银行要按照有关监管规定做好基础资产池信息披露工作，切实保护投资者利益。在向次级证券投资者披露基础资产信息时，应督促投资者按照相关约定做好重要客户信息的保密工作。

八、加强投资者教育工作。参与证券化业务的相关银行要提高公众对信贷资产支持产品价值的认识，充分揭示风险。同时，做好投资者培养工作，尤其是对中小投资者的培养工作。



二○○八年二月四日